培育中韩经贸高水平合作新动能

建交三十多年来，中韩两国利益交融，互为重要的经贸伙伴。2024年，中韩双边贸易额达3280.8亿美元，同比增长5.6%，中国已连续21年位居韩国第一大贸易伙伴国，韩国也在2024年重回中国第二大贸易伙伴国的地位，充分彰显中韩双边经济合作的强劲活力。

中国正在构建新发展格局，推动产业创新与升级，大力发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。韩国则在美国对华竞争压力下，表现出对华经济“去风险化”的趋势，但却在结构性贸易逆差逐渐累积、整体国际贸易收支恶化的情况下，仍需维护同中国的经贸关系。在此背景下，中韩两国经贸合作仍具有广阔的合作空间。推动中韩经贸合作转型，培育高水平合作，共同探寻经济增长新动能，携手构建高度协同的合作新格局已经成为中韩合作的主要趋势。

近年来，中韩两国在经贸领域的合作愈发紧密，产业链供应链呈现出相互交织、深度融合的态势。韩国在半导体、汽车制造、人工智能和生物制药等领域具备突出的全球竞争力，其技术研发能力、精密制造工艺以及成熟的产业生态在全球产业链中占据着举足轻重的地位。中国则拥有规模庞大、层次多元的市场需求，以及高度完善的制造体系。这种显著的产业互补性，能够使中韩优化资源配置，不仅对两国企业在全球市场中整体竞争力的提升大有助益，也对地区乃至全球产业链的稳定与发展起到关键支撑作用。制造业合作已成为中韩经贸合作中的新动能。其中，半导体和新能源汽车等领域的合作成为中韩经贸合作新的增长点。

半导体是韩国的支柱产业。2024年，韩国半导体出口同比增长43.9%，达1419亿美元，创历史新高。韩国科技巨头三星电子在中国西安建设的闪存芯片（NAND）工厂是全球单个产能最高的NAND生产基地，约占据三星整体NAND产量的40%，对三星的全球供应链至关重要。自2023年起，三星就一直在推动其西安工厂的主力128层（V6）NAND工艺向236层（V8）NAND工艺过渡。随着当前全球半导体产业竞争日益激烈，今年2月12日，三星电子宣布，正在计划将其位于西安的工厂升级至286层（V9）NAND工艺，这种深度合作不仅确保了韩国半导体企业的全球竞争力，也为中国制造业升级提供了技术支持。

除此之外，另一韩国半导体龙头企业SK海力士也在不断寻求与中国的合作。SK海力士在中国共有三家工厂，分别为无锡DRAM厂、大连NAND厂和重庆封装厂。早在2019年，SK海力士在无锡的半导体工厂实现重大突破，完全使用中国自产的氟化氢替代了此前依赖的日本产品。今年1月，公司加大对无锡DRAM厂的投入，计划将部分DRAM生产设备升级至第四代10nm工艺，以提升产能和技术水平，无锡的生产和销售公司已成为SK海力士在中国的核心业务支柱。中国半导体产业，尤其是半导体制造业存在明显短板，仍需要同韩国进行合作。

当前，全球汽车行业正在经历深刻变化，新能源汽车市场呈现爆发式增长。新能源汽车被越来越多的国家列为战略性新兴产业，成为推动经济持续增长的核心动能。麦肯锡研究显示，2030年全球乘用车市场新能源渗透率将达50%，中国将成为关键推动力量。2024年，全球新能源汽车销量达到1823.6万辆，其中，中国新能源汽车销量达到1286.6万辆，占全球销量比重由2023年64.8%提升至70.5%。2025年一季度，我国新能源汽车销量为307.5万辆，同比增长47.1%，继续展现出强大的发展韧性与活力。

中韩两国在新能源汽车领域的合作具有深远意义。据韩国研究机构SNE Research最新统计，2025年一季度，全球动力电池装机总量达到221.8GWh，较去年同期增长38.8%。位居全球动力电池装车量榜首的宁德时代，其动力电池装车量高达84.9GWh，占据全球市场份额的38.3%，远超其他竞争对手，成为全球唯一市占率超过30%的企业。韩国LG新能源、SK On企业在今年一季度也表现出强劲实力，分别位居第三和第四。

从促进中韩经济发展的角度来看，两国具备良好的合作基础。中韩在新能源汽车领域拥有广阔的合作空间。一方面，在低碳发展领域，两国均确立了“碳达峰”“碳中和”愿景，这一战略共识有利于推动双方加速能源转型发展。另一方面，中韩两国在该领域合作存在实现互利共赢的基础。中国有着完善的产业链与庞大的内需市场，已成为全球新能源汽车的核心增长极，而韩国在动力电池、氢燃料电池等关键技术领域积累深厚。深化两国合作既可以降低韩国对中国汽车市场的高依存度，也有助于中韩共同面对新能源汽车技术创新的加速，携手推动产业技术迭代。2024年12月11日，韩国现代汽车公司与北京汽车股份有限公司旗下北汽投资签署增资协议，以对等比例共同向北京现代增资约10.95亿美元。现代汽车作为韩国汽车工业的领军者，手握E-GMP纯电平台等前沿技术，此举将助推北京现代的新能源转型，并扩大出口规模。

除此之外，中韩在第三方市场的合作也拥有广阔前景。当前，东南亚正成为全球新能源汽车增长最快的区域之一，2025年6月4日至6日，RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛在安徽举办。RCEP成员国在新能源汽车产业合作上达成基本共识，认为新能源汽车产业已从初期的整车贸易出海，向深度本地化阶段跃迁。中韩车企可借助RCEP的制度性红利，如关税优惠与原产地累积规则，充分激活产业链协同效应，实现互利共赢。

展望未来，中韩两国在经贸领域的合作前景充满潜力与机遇。在全球经济格局加速演变的背景下，中韩两国在应对气候变化、推动绿色经济转型等全球性议题上，肩负着共同的责任与使命；在人工智能、生物医药等前沿领域，双方可加强科研合作与技术交流，共同培育新的经济增长点。站在新的历史起点上，双方应把握发展机遇，不断培育中韩经贸高水平合作新动能，以更加开放、包容、创新的姿态，推动两国经贸合作迈向更高层次、更高质量的发展阶段，为稳定两国关系提供更多确定性，为地区和全球经济的稳定与繁荣贡献力量。

（作者单位分别是对外经济贸易大学国际关系学院、中国社会科学院大学国际政治经济学院）