为零碳产业和绿色金融开辟新赛道

“近年来，极端气候事件持续肆虐，气候变化已经影响到人们正常的生产和生活，全球气候治理也成为目前国际政治经济以及传统安全领域出现的可能最受瞩目、影响极为深远的议题。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任柴麒敏近日在阿拉善SEE第十届中国企业绿色契约论坛上表示，根据2015年达成的巴黎协定，全球要把温升控制在2度、努力控制在1.5度以下。在这样的目标下，留给全球的排放空间非常有限。

根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）最新的评估报告，要实现2度、1.5度的目标，剩余的碳排放空间大概只够按照现在的排放水平继续排放10至20年。对此，与会专家普遍表示，采取必要的、快速的绿色低碳转型措施已经迫在眉睫。

柴麒敏介绍，截至目前，全球已经有约130个国家提出碳中和目标，其GDP总和占全球GDP的92%。碳中和已经成为全球产业投资、能源市场、资金流动、国际贸易等领域非常重要的一个新规则，持续地影响全球经济和金融的发展。

近年来，绿色金融发展迅速，国际上主要机构的投资者都在深度参与国际碳金融市场。柴麒敏表示，目前参与到气候变化相关的行动倡议联盟中的机构投资者超过500个，管理的资产规模接近60万亿美元。特别是很多主权投资基金、养老基金、社保基金都在深度参与，把在金融领域的很多好做法应用到碳相关的市场，从一级市场开发、二级市场衍生品交易到股权投资资产管理等，相关的工具和产品会越来越成熟。

目前，我国也在积极发展碳金融。生态环境部应对气候变化司副司长蒋兆理介绍说，在碳市场领域，我国碳排放权交易市场平稳有序运行。2021年7月，我国启动了全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。截至今年5月26日，全国碳市场碳排放配额累计成交量2.35亿吨，累计成交额107.86亿元，有效发挥了碳定价功能，实现了预期目标。

柴麒敏表示，我国设立了碳减排的货币政策工具，目前通过商业银行累计已经发行超过5000多亿元的低息碳减排专项贷款。同时，进行绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色信托等多种工具和产品创新，持续增加资金供给。为了实现碳中和，中国将改变能源结构。非化石能源占比从现在17.5%左右，将增长至80%以上。“实现2060年前碳中和愿景，中国总资金需求规模约139万亿元，长期资金缺口年均在1.6万亿元以上，因此未来还需要大量的社会资本。”柴麒敏预测。

为此，柴麒敏建议，未来要大力推动碳金融等方面的创新，增加资金供给，降低投融资成本。另外，还要建立专门的气候投融资机构，提升服务水平。由于涉及到各行业、各主管部门和监管部门，因此，未来需要建立相对高层次的跨部门决策协调机制。目前，国家也在鼓励推动建设一些区域性的气候投融资产业促进中心，充分发挥平台性的支撑服务作用，并建立专业的碳中和产业、消费金融的项目库，实现资金的供给侧和需求侧更精准的匹配，更好地推动科创产融一体化发展，在全球零碳产业和金融的新赛道当中获得制高点。