苏州自贸片区以监管集成创新撬动产业发展

苏州药明巨诺生物科技有限公司近日向苏州工业园区生物综合服务中心提出申请，希望加入入境特殊物品联合监管机制试点。

“我们每年需要进口大量的生物原材料，加入试点后，只需要对接联合监管机制办公室就能解决所有问题，减少了中间环节，提高了效率。”该公司总监孙静说。

企业负责人所说的入境特殊物品联合监管机制试点是苏州自贸片区于去年年底积极推动的改革创新，通过优化特殊物品进口审批流程，实现进口特殊物品“进得来、通得快、管得住”。

苏州自贸片区集聚着一大批生物医药、集成电路、高端制造等领域的创新型企业，2022年苏州自贸片区全年进出口7151.25亿元。片区通过优化监管集成创新，推动多项自主改革创新落地生效，有力激发了产业升级新活力。

同时，苏州自贸片区还携手园区海关不断提升贸易便利化，加快构建双循环新发展格局。为助力集成电路产业发展，积极推进“司法公证销毁+区块链存证”项目，为友达光电等集成电路企业节约运营成本超过720万元；全国首创“长三角海关真空包装等高新技术货物布控查验协同模式”并获海关总署复制推广，目前已有18家企业参与试点，累计实施查验协同117票，涉及货值1.13亿元，为企业降低运营成本约800万元；持续优化“空运直通港”快速通关模式，推动长三角物流一体化，减少口岸机场监管仓库理货环节，通关提速6小时，降低仓储运输成本约20%；支持园区港作为起运港/目的港开通外贸集装箱航线，实现与洋山港等一线港口的互联互通。

而此前，药明巨诺已然通过长三角区域特殊物品风评结果互认改革试点，享受到了自贸区制度创新带来的红利。该模式通过评估结果共享互认，解决了同生产商、同种特殊物品在不同关区需重复实施风险评估的难题，审批手续压缩至1个工作日。

自贸试验区是扩大制度型开放的关键平台，也是优化营商环境的重要抓手。苏州自贸片区“敢”为人先，持续将制度创新的红利转化为产业发展的动力。新的一年，片区将牢记探路、引领、突围的使命，对标高水平国际经贸规则，加快实施三年行动计划，落地更多系统集成性突出、市场主体获得感强的制度创新成果，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为持续提升建设水平。

（作者单位：苏州工业园区）