激发创新活力 加快推进知识产权强国建设

知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。二十大报告强调，深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。

今年以来，知识产权助力优化营商环境更加有力，知识产权法律制度不断完善，保护力度不断增强，“放管服”改革不断深入。1月，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室印发了《知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施年度推进计划》。在完善知识产权制度方面，完善知识产权法律法规规章，改革完善知识产权重大政策，完善新兴领域和特定领域知识产权规则。在强化知识产权保护方面，加强知识产权司法保护，强化知识产权行政保护，加强保护长效机制建设。在完善知识产权市场运行机制方面，提高知识产权创造质量，加强知识产权综合运用，促进知识产权市场化运营。在提高知识产权公共服务水平方面，明确了包括深化知识产权领域“放管服”改革，推动知识产权相关信息化项目立项建设，继续整合优化各类服务窗口，提高知识产权公共服务的规范化、均等性水平，加大知识产权数据开放共享等具体措施。

与此同时，《商标审查审理指南》《商标一般违法判断标准》实施，规范了商标审查审理程序，为违反商标管理秩序的行为提供了统一的判断标准，也为商标执法部门提供了针对性较强的指引，为市场主体营造透明度高、可预见性强的商标管理规则。

6月7日，国家知识产权局公布了修改后的《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》，并征求社会各界意见。此次修改积极回应此前引发广泛关注的“潼关肉夹馍”“逍遥镇”“胡辣汤”等商标维权舆情。

6月10日，国家知识产权局公布《关于知识产权政策实施提速增效促进经济平稳健康发展的通知》，提出发挥商标和地理标志品牌作用引导促进消费。

12月1日，《商标代理监督管理规定》开始施行，将进一步细化机构人员、管理制度、行为规范等方面的规定，从源头上提高行业整体服务质量和发展水平。建立健全商标代理机构备案制度，通过完善办理备案程序，对长期不开展业务、空占行业资源的代理机构予以清理，推动形成行业良性发展格局。同时，为便利代理机构办理备案，规定对能够通过政务信息共享平台获取的信息不得要求商标代理机构重复提供。

今年以来，“冰墩墩”“董宇辉”“世界杯”“莲花清温”“阿凡达”等商标遭到碰瓷式抢注，国家知识产权局商标局多次发布公告称，坚决打击恶意抢注行为，依据《商标法》对多件碰瓷商标注册申请予以驳回，对已注册的不合理商标依职权宣告无效，明确传递了依法依规严肃处理违反诚实信用原则、恶意抢注商标图谋不当利益的申请人及其委托商标代理机构的态度和决心。

在专利方面，10月31日，为配合《专利法》及其实施细则修改，国家知识产权局发布了《专利审查指南修改草案（再次征求意见稿）》，向社会各界征求意见，这预示着专利制度将对各行各业商业模式创新中的技术方案给予保护。

2022年，多领域巨头开始通过专利途径提高扩大商业版图。如宁德时代向中创新航发起多项侵权诉讼，华为与OPPO等行业厂商达成多项全球专利交叉许可协议……在重点产业领域强化知识产权布局，将有助于企业加快产品升级和防范知识产权风险，为自主创新、技术改造、并购重组、产业或行业标准制定和走出国门发挥重要作用，最终助力提高我国产业的核心竞争力。

此外，元宇宙的火热，引发了人们对NFT（非同质化通证）领域知识产权的关注。4月20日，杭州互联网法院审理的国内首例NFT侵权案，在当前法律没有明确规定的情况下，对NFT以及NFT数字作品的性质、NFT交易模式下的行为界定、NFT数字作品交易平台的属性以及责任认定停止侵权的承担方式等方面进行了积极探索，并形成了相应的司法审查标准。