培育高水平对外开放的先锋力量

今年以来，在全球疫情延宕反复、国际形势复杂严峻、世界经济充满不确定性背景下，中国经济总体延续恢复发展态势，三季度经济总体恢复回稳。中国有14亿多人口，有全球最大的中等收入群体，具有超大规模市场优势，加上完整的工业体系，完备的产业链供应链体系，日益现代化的基础设施，都为中国式现代化提供了有力支撑。总体来看，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变。

面对新冠肺炎疫情冲击、俄乌军事冲突、中美贸易战等多重考验，中国始终坚持对外开放的基本国策，党的二十大报告再次彰显中国坚持高水平对外开放的坚强决心。党的二十大报告指出，十年来我们实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国已成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

未来五年，是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我们要基本形成更高水平开放型经济新体制，要深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。我们要站在“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的高度上，推进高水平对外开放。

当今世界就是一个地球村，开放不再只是沿海边疆地区的事情，任何地区、任何产业、任何企业、任何人都可能成为开放先锋。希望在我国发展的企业，不管是国企、外企还是民企，不管是政府还是民间团体，都努力团结起来，共同做好以下工作：

第一，培育马斯克式的企业家。埃隆·马斯克是一个整合者，他不仅能够说服教授、科学家、学者，还能够说服投资界，能够从政府那里得到订单，他更能够给员工一个实现梦想的真实路径。因而，他能够创建独一无二的数个公司，引领整个时代，引领某些产业，引领某领域科技创新。我们必须在统筹发展与安全的情况下，全面支持企业家敢闯敢干，建立健全鼓励创新的制度安排、文化氛围和社会环境，真正让企业家精神成为引领中国式现代化的澎湃动力。

第二，培育苹果式的产业链整合者。放眼当今世界，能够成为跨国巨擘并且长盛不衰，是因为企业成为整个产业链的整合者、控制者或者引领者。苹果公司正是以自己的品牌、设计、技术整合了智能手机产业链，使得能够进入其产业链的企业形成共生共荣的共同体，进而十几年成为手机产业霸主。特斯拉也正因为是电动汽车产业链整合者，使得他能够锁定全球最好的电池，全球最好的设计，全球最节约的劳动力，才能最终风靡全球。ASML正是因为垄断光刻机，而且每年限量生产，而且不断改造升级，从而控制整个芯片制造业。可见，我们构建现代产业体系，最关键的是要加快培育产业链整合者、控制者或引领者。

第三，培育世界一流的宜商环境。宜商环境建设是个系统工程，不仅包括硬件的交通基础设施，还包括软件的人文、教育、医疗等基础设施。政府发挥积极作用就是要成为服务型政府，根据法律执行好监督职能，执行好行政审批任务，执行好投诉处理工作，执行好公共产品提供事项，真正成为企业合规发展的保障者、保护者和保供者。

回顾中国历史，每逢重大转折点，总有一些人勇敢地往前开辟一条出路。在我国疫情防控政策发生变化的当下，更需要各方踊跃争当高水平对外开放的先锋力量，为我国经济高质量发展注入新动能。（作者系北京大学社会经济与文化研究中心研究员）