推进有效投资 助推经济回稳

记者从11月16日召开的国家发展改革委新闻发布会上获悉，为延续三季度经济持续恢复向好态势，下一步，国家发改委将持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，持续推进实施退税减税降费，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，展望全年，经济增速有望进一步加快，回稳向好基础将不断得到巩固。

抓住时间窗口推动经济回稳

11月15日，国家统计局发布10月份经济数据。

“数据显示，10月份我国经济经受住了国内外多重超预期因素的影响，持续保持恢复态势。”孟玮表示，经济大省等重点地区经济正在加快回稳发展，随着稳经济一揽子政策和接续措施加快落地见效，以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强。

近日，国务院联防联控机制发布优化疫情防控20条措施，指导各地更加科学精准做好疫情防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，这有利于进一步畅通经济循环、促进市场需求恢复。孟玮说，同时应看到，当前国际环境仍然错综复杂，疫情防控形势依然严峻，特别是最近一段时间，国内新发疫情不断出现，促进四季度经济持续恢复还需付出艰苦努力。

下一步，国家发展改革委将持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设，积极扩大有效投资。还将促进重点领域消费加快恢复发展，持续推进实施退税减税降费，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，同时，强化粮食、能源和产业链供应链安全保障，落细落实稳就业政策，扎实做好重要民生商品保供稳价工作，总之就是要抓住时间窗口推动经济进一步回稳向上。

加大力度支持民间投资发展

“民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。”孟玮表示，尽管面对疫情冲击，今年前三季度制造业民间投资仍然增长16.5%，比制造业整体投资增速高出6.4个百分点，呈现出较强的投资活力。

但是，受国内疫情反复、国际局势急剧变化等因素影响，原材料成本上涨，市场需求不足，部分民营企业“增收不增利”，投资能力和意愿受到制约。此外，长期影响民间投资增长的融资难、融资贵等问题尚未彻底解除，个别民营企业过快扩张、高杠杆融资等也影响到自身的健康发展。

国家发展改革委11月7日发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，旨在进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展。

孟玮介绍说，一是发挥项目牵引和政府投资撬动作用，从“十四五”规划102项重大工程和国家重大战略等重点建设任务中，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与；二是为民间投资项目落地创造更多便利条件，支持符合条件的民间投资项目纳入各地区重点投资项目库，加强用地（用海）、用能、用水、资金等要素保障；三是引导民间投资高质量发展，鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域重点项目建设；四是鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产；五是促进民间投资健康发展。

国家发展改革委下一步将切实把鼓励民间投资政策落到实处，增强民营企业政策获得感，激发民间投资活力，更好发挥民间投资在推动经济社会高质量发展中的积极作用。