一致行动方能稳定全球宏观经济
来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘禹松 实习记者 马晓玥
“全球经济面临着非常严峻的挑战,目前的重中之重是稳定我们的宏观经济形势。”10月27日,国际货币基金组织驻华代表处和中国人民大学国际货币研究所联合主办,植信投资研究院合办的2022年国际货币基金组织(IMF)《世界经济展望报告》发布会在北京举行。IMF驻华首席代表史蒂文·巴奈特(Steven Barnett)在发布会上发出呼吁:“如果想稳定宏观经济,最重要的就是所有国家必须现在采取行动,而且要一致采取行动。”
根据IMF的最新预测,2022年全球经济增速将保持在3.2%,2023年将放缓至2.7%,比7月预测低0.2个百分点。超过三分之一的全球经济将在今年或明年出现萎缩,而美国、欧盟和中国这三个最大的经济体将继续处于增长停滞状态。
巴奈特表示,过去40年,全球经济发生了巨大变化,从经济体量来看可以分成发达经济体、新兴经济体和发展中国家两大阵营。“全球的GDP从20世纪80年代开始一直保持平均3.5%的增长速度。然而,新冠肺炎疫情发生以来,全球GDP的增长速度跌到了-3.0%。这个幅度要远远超过2008年金融危机时的水平。可以说,疫情导致我们进入了全球最大的经济衰退时期。”
巴奈特认为,当前全球GDP当中大概有30%的体量将会在今明两年进入“技术性的衰退”。而且根据预测,全球经济下行的风险还在不断累加。通货膨胀率高企和低收入国家或脆弱经济体面临的困难将成全球经济发展的重要挑战。
巴奈特表示,在今年4月的预测中,全球面临的通货膨胀率被低估。根据最新的预测,这一数据有望在2024年12月回落到疫情前的水平。不过,上述预测也离不开条件的支持。一是各个国家的央行能够真正顶住通货膨胀所带来的压力;二是能源价格和大宗商品价格没有持续上涨;三是预测当中的基准线是以大宗商品的价格为基础。“随着大宗商品价格的不断变化,我们也会在这个基础之上对于通货膨胀的预期做出调整。全球通货膨胀若要回到疫情前的正常水平,这几个前提条件是必须要满足的。”巴奈特说。
而对于低收入国家或者脆弱经济体来说,疫情的影响尤为重大。“与疫情之前相比,新兴经济体和发展中国家的产出在2021年减少了4%。到明年底的时候,这些低收入国家或者新兴市场国家的经济产出预计会下降5%左右。但对于发达国家来说,损失大概只有2%。与此同时,受到通货膨胀的影响,不少国家也面临着食品以及能源价格的上升。再加上全球加息的趋势,这些低收入国家或者脆弱经济体从国际金融市场中进行融资的成本将变得更高。”巴奈特说。
IMF驻华副代表李鑫表示,IMF发布的全球经济预测把亚太地区今明两年的增速分别下调至了4%和4.3%,远远低于过去20年来亚太地区年均增长5.5%的水平。尽管如此,在全球经济日趋暗淡的背景下,亚太地区仍然是其中的一个亮点。中国经济在2022年受到了疫情反复、房地产行业下行压力加大以及外需减弱的三重影响。中国政府在2022年采取了非常有力的财政和货币政策稳定经济大盘,促进经济恢复。”
李鑫认为,中国已经成为全球第二大经济体,中国经济的发展也将给亚太地区国家的经济带来不小的影响。基于亚洲通胀水平的预测,不能排除核心通胀会更加持久的可能性。在这种可能性下,就需要更加紧缩的货币政策帮助各国央行稳定通胀水平和通胀预期。财政政策方面,各国政府在动用财政政策支持经济的时候要更加有针对性。为应对“疤痕效应”的影响,各国政府应推动结构性改革,以在中长期促进增长。同时,加大对教育和培训的投资力度。并且在多边主义的框架下解决全球经济面临的棘手问题。