开放平台引领中国对外经贸合作

1/上海自贸试验区外景。 浦东新区商务委供图

2/海南海口美兰机场免税店。 本报记者 刘禹松 摄

3/上海自贸试验区临港新片区滴水湖金融湾。

上海自贸试验区临港片区管委会供图

4/苏州工业园区内的苏州友达光电有限公司生产车间。 关锦峰 摄

5/山东自贸区青岛片区港口自动化码头。

孙进涛 摄

6/北京大兴国际机场综合保税区首票货物顺利通关。

本报记者 刘禹松 摄

7/山东自贸试验区烟台片区国际人才港。

山东自贸试验区烟台片区管委会供图

8/海南街景。 本报记者 刘禹松 摄

9/上海自贸试验区临港新片区国际创新协同区的智菁科技中心。

上海自贸试验区临港片区管委会供图

10/尼日利亚莱基自贸区入驻企业车间。

尼日利亚莱基自贸区供图

11/中埃·泰达苏伊士经贸合作区入驻企业车间。 中非泰达供图

12/位于洛阳高新区的中航锂电大楼内景。

洛阳高新区供图

13/北京自贸试验区国际商务服务片区街景。 本报记者 刘禹松 摄

开放的大门越开越大，合作共赢之路就越走越宽。党的十八大以来，党中央统筹国内国际两个大局，推出了一系列对外开放的新举措，开创了对外开放的新局面。这其中，开放平台无疑起到了引领作用。

纵观改革开放历史，我国设立的自贸试验区、自贸港、经济特区、经开区、高新区、科技园区、保税区等园区已经覆盖我国东中西部地区，成为中国对外开放的窗口。

来自商务部的数据显示，2021年，21个自贸试验区实际使用外资2130亿元，实现进出口总额6.8万亿元，同比分别增长19%和29.5%，这21个自贸试验区以只占全国不到千分之四的国土面积，实现了占全国18.5%的外商投资和17.3%的进出口；2020年，217家国家级经开区的地区生产总值达11万亿元，同比增长5.6%，占国内生产总值为11%，进出口总额7万亿元，同比增长9.2%，占全国进出口总额比重为21.7%，实际使用外资和外商投资企业再投资574亿美元，同比增长4.8%。

这一切，许多新兴市场国家、发展中国家都看在眼里，他们试图通过模仿中国的改革开放模式来提振经济，邀请中国企业前去建设园区成为这些国家首脑访华时必不可少的议题。目前，海外园区作为我国企业“走出去”的重要平台，是共建“一带一路”、推进国际产能合作的有力抓手。截至2021年末，纳入商务部统计的境外经贸合作区分布在46个国家和地区，累计投资507亿美元，上缴东道国税费66亿美元，为当地创造39.2万个就业岗位，有力促进了互利共赢、共同发展。

在我国加快构建新发展格局的当下，这些开放平台正成为国内循环和国际循环的重要枢纽。近期越来越多的迹象显示，开放平台的作用正在逐步加强，并呈现出叠加效应。例如，海外园区与国内各类园区加强互动，互通有无，做到经验、资源共享，共同提升开放发展水平，为构建新发展格局注入新的力量。

（文/本报记者 张凡）