广西自贸试验区钦州港片区燕窝产业大有可为

燕窝加工生产是中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（简称钦州港片区）推进国际产能合作及参与“一带一路”建设的示范性项目。记者从钦州港片区管委获悉，2022年1至8月，该片区内燕窝产品（毛燕、净燕、即食燕窝、燕窝衍生品）进口额累计完成2亿元，同比增长约246.53%。钦州港片区是中国仅有的三个毛燕进境口岸之一，拥有中国首个全产业链、集群式的燕窝产业发展平台，已有十几家燕窝企业在此集聚发展。新加坡资本投资企业广西自贸区新燕国际贸易有限公司（简称新燕公司）监事李惠环在接受《中国贸易报》记者采访时谈道，钦州港片区拥有良好的产业基础，同时随着中国消费者健康养生观念的进一步提升，钦州港片区燕窝产业发展大有可为，在此基础上中马产能合作也将蒸蒸日上。

2020年11月，新燕公司与钦州港片区管委签订项目投资协议，2021年底该公司即食、鲜炖燕窝生产线成功试产。今年2月，新燕公司入榜海关总署公布的进口毛燕指定加工企业名单，同时也成为中马钦州产业园区第11家（也是全国15家之一）获得进口毛燕指定加工企业资质的企业。

良好的营商环境是当初新燕公司决定入驻钦州港片区的重要原因。李惠环说，钦州港片区走在中国与东盟合作的最前沿，是连接“中国西部地区—北部湾地区—东盟地区”的重要枢纽，构建起了全国首条中国—东盟燕窝跨境产业链，燕窝产业链集聚效应不断加强，园区里还设立用于燕窝产品检测的国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室，搭建起了完整的燕窝溯源系统，这为企业发展提供了十分完善的条件。“RCEP生效实施后，在关税减免、原产地规则等方面的优惠政策，将进一步降低我们企业的原料成本、运营成本等，更好地带动业务增长。”她说，同时，钦州港片区管委专门出台了支持燕窝产业的发展政策，让企业享受各种政策利好。

据了解，近年来，钦州港片区成功推动中马两国政府签订《马来西亚输华毛燕的检验检疫和兽医卫生条件议定书》，实现进口马来西亚毛燕常态化。钦州港片区推进在马来西亚建设毛燕预处理中心，将毛燕采购及预处理环节布局在马来西亚，毛燕进行预处理后方可出口到中国，组织推动国内企业参股预处理中心，确保原料供应稳定、品质保证。

李惠环指出了当前燕窝产业发展遇到的挑战，她说，作为一个燕窝消费大国，中国的燕窝原料几乎全部来自东南亚地区进口，其中又以印度尼西亚和马来西亚居多。由于种种原因，燕窝产业依然存在着走私问题，一定程度上存在着“劣币驱逐良币”的畸形现象，这很大程度上危害了坚守规范化、标准化的从业企业。

李惠环认为，燕窝行业有千亿级市场的潜力，燕窝产业要实现高质量发展，应走行业标准规范化、产品种类多元化、企业业态多样化的路径。为此她提出三点建议：

一是海关部门应该多措并举严防食品安全风险、加大打击走私力度，对走私燕窝发现一起、查处一起，真正维护正规生产企业的合法权益。二是地方政府应进一步加大对企业的支持力度，在产业扶持政策、产业发展资金、毛燕原料进口、人才引进等方面全方位提供重点扶持，支持企业发展壮大，真正实现“良币驱逐劣币”。三是抱团发展。扶持正规燕窝生产企业组建行业协会等行业组织，规范生产经营行为，并以政府背书、企业牵头等形式，利用中检集团等独立的第三方，搭建起覆盖燕窝生产经营全链条的溯源系统，保障中国燕窝消费者食品安全和正规行业从业者的合法权益，让消费者买到真正放心又满意的燕窝产品。