取消全部对华加征关税利于中美

2022年5月3日，美国贸易代表办公室发布公告称，中美贸易战期间对自中国进口商品加征的关税即将到期，即日起将启动相关复审程序。据媒体报道，预计美国总统拜登近期或将宣布下调对部分中国进口商品加征关税，其中包括暂停对服装和学校用品等消费品加征关税，同时将启动一个广泛框架，允许进口商申请关税豁免。

近几个月来，美国通胀压力不断加剧，6月美国CPI同比达到8.6%，再度创下近四十年来新高。拜登内阁成员近期针对取消部分对华关税的影响展开了公开辩论，包括财政部长珍妮特·耶伦在内的阵营认为取消关税将有助于降低通胀。据平安证券首席经济学家钟正声统计，2021年美国依据301条款对华加征关税带来的总成本约为483亿美元，而美国自中国进口总额为5049亿美元，即美国对华加征关税约提升美国自中国进口成本9.6个百分点。2019至2021年，中国进口在美国总进口中的占比约为15%，对华加征关税使得美国进口成本上升了约1.44个百分点。2000年至2019年，美国进口价格每上升1个百分点，可带动其CPI同比上涨约0.15%，这意味着对华关税对美国CPI同比直接影响约为0.22个百分点。

上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群认为，美国通胀问题最主要的原因是美国自身宽松的货币政策和财政政策，此外还有诸多其他因素，比如美国国内税收、俄乌冲突导致的全球大宗商品价格飞涨、外包生产国的通胀国际传导等，都刺激了美国物价上涨。

在7月5日举行的中国外交部例行记者会上，发言人赵立坚强调，关于关税问题，中方的立场是一贯的、明确的。取消全部对华加征关税，有利于中美两国，有利于整个世界。据美国智库机构测算，取消全部对华加征关税，将使美国通胀率下降一个百分点。在当前高通胀形势下早日取消对华加征关税，美国消费者和企业就能早受益。

美国和中国作为世界最大的两个经济体，经贸深度交融，呈现出比较强的互补性和互利性。2021年，中美贸易额达到创纪录的7500多亿美元，同比增长28.7%。其中，中国自美国进口1795亿美元，同比增长32.7%。中美经贸关系支撑了260万个美国就业岗位。

此次美国取消部分对中国进口商品的关税，对中美两国是互利共赢的。姚为群表示，中国是美国消费品和工业制成品的主要供应商，拥有完整的产业体系，其中包括中国本土的企业，也包括美资企业和其他外资企业在中国设立的生产基地。加征关税不但给中国企业带来影响，也增加了在华外资企业的成本。

姚为群说：“取消关税，一方面有利于中国的生产者，有助于降低中国企业成本，提高获利水平，提升企业的出口竞争力；另一方面有利于美国的消费者。”

在中美经贸历史上，关税领域的冲突时有发生。美国对华加征关税的理由众多，包括倾销、知识产权，甚至环保议题等等。针对美国此次取消部分对华关税，姚为群说：“第一，现在美国还没有决定削减关税的范围；第二，现在是加征关税到期，最后还要看美国会不会启动新的301条款。” 近年来，美国政府实施“友岸外包”，通过关税豁免拉拢相关国家，部分产业从中国向印太地区迁移，中国仍需做好面对不良外部环境的准备，思考如何在保持国内经济动能的同时，利用好每个战略机遇，制定合适的产业政策和商业规范，走出一条具有中国特色的新型工业化道路。