日本政府扶持大学科技成果转化的新举措

一直以来，为了促进大学的知识产权转化运用，日本政府针对大学的专利申报和专利权的运用等制定了成体系的政策。本文着重介绍近年来日本政府扶持大学科技成果转化的新举措。

日本政府从人力资源上积极支持大学科技成果的保护、转化和发展。具体而言，从2019年开始，为了使大学优秀的科研成果被更广泛地应用于社会，促进科研的可持续发展以及产学研的紧密联系，日本专利局从在政府机关和企业中任职的知识产权实务专家中选拔若干人士分别作为知识产权战略规划师、知识产权管理师或产学合作知识产权咨询师派驻到各大学，帮助其开展知识产权相关工作。

知识产权战略规划师的职责在于制定详细且具体的技术保密规则、专利申报流程、产业化发展规划等知识产权战略，从而引导大学专利实现集成式增长，并在此基础上创造出丰富的社会价值和经济价值。日本专利局会定期收集、总结并发布知识产权战略规划师选派工作中积累的经验。据资料显示，2020年，日本专利局选拔了17人作为知识产权战略规划师，派驻到了20所大学。

知识产权管理师则是协助大学或研究机构从知识产权的视角出发高效率地制定产学研合作战略，并在此基础上开展以下具体工作：第一，针对具体的发明创造，制定知识产权管理制度和产业运营规则；第二，围绕具体科研项目，收集、调查和分析相关领域的科技信息，并制作专利地图；第三，发掘具体科研项目的发明创造物，并对该发明创造在知识产权组合中定位作出评估，从而助推能够为周边产业技术所应用的专利网的形成；第四，通过申报专利形成强大而有韧性的专利网；第五，对技术诀窍和数据库进行保密管理；第六，以提升参与研发的科研机构为目标，讨论和分析产品客户群、研究资金来源和试验产品，并寻找合作伙伴企业；第七，推动科研机构与合作伙伴企业之间的共同研究，进而实现科研成果的产业化落地；第八，向合作伙伴企业提出产业化方案，并对该方案进行SWOT分析；第九，推动具体科研项目研发机构的设立，以及科研财团的创设。

而产学合作知识产权咨询师的工作职责包括：第一，对潜在科研技术成果进行发掘、评价，以及设立具体科研项目；第二，为大学寻找可以成为合作伙伴的企业；第三，提出科研成果产业化和商业模式的具体建议；第四，分析科研项目所属领域的专利信息；第五，制定符合商业模式的知识产权战略；第六，从研发成果中选取产业化发展所需的重要发明创造，并进行专利申报，取得专利权，进而形成专利权组合；第七，将产业化发展所需的实用新型和商标进行专利申报，并取得专利权；第八，提出保守商业秘密和技术秘密的建议；第九，拟定产业化发展合作伙伴企业之间的合作协议等合同文本；第十，对于大学设立企业的初创和运营提出建议；第十一，对于发生的专利侵权行为进行审核。

此外，日本政府也积极地帮助各大学构建全国通用的一般发明专利信息数据库和生物医药信息数据库。

（作者系武汉理工大学法学与人文社会学院讲师）