亚太地区携手推进抗疫复苏合作

亚太经合组织领导人非正式会议日前举行，主题为“新冠肺炎疫情背景下亚太地区如何把握机遇，合作应对卫生危机，加速经济复苏，为未来发展打下更好基础”，这是在当前全球新冠肺炎疫情反弹、国际抗疫合作进入新阶段的关键时刻，亚太经合组织（APEC）召开的一次重要会议。

亚太是全球经济重要引擎

“21世纪是亚太世纪，亚太地区的经济最活跃，尤其是在数字化、创新、投资等方面，是世界经济增长的发动机。”中国贸促会专家委员会委员、中国人民大学国际关系学院教授王义桅在接受《中国贸易报》记者采访时表示，APEC覆盖中国、美国、日本全球主要经济体，从力量、制度甚至是理念层面，都在影响着全球化规则的构建和未来格局的塑造。同时，APEC合作推动了WTO许多倡议和项目的形成与发展，也在某种程度上引领WTO规则的制订。

APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。商务部有关负责人表示，1994年“茂物目标”提出以来，亚太贸易投资自由化便利化取得了令人瞩目的成果。APEC平均关税下降了60%，享受零关税待遇的产品种类增加了一倍，贸易和投资额分别增长了5倍和12倍，通关的时间缩短了15.6%和14.1%，APEC经济体参与的区域贸易一体化协定的数量增长了8倍。去年，APEC第27次领导人非正式会议宣布达成“茂物目标”，并制定了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，在贸易投资方面，APEC将继续推进区域经济一体化。

在对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长、国家对外开放研究院研究员王志民看来，中小企业合作一直是APEC经贸合作的重要内容。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，亚太自贸区绘就路线图，各经济体将加强产业链合作并推动产业升级。这些机制建设和产业发展机遇正为RCEP工商企业，尤其是中小企业合作带来巨大潜力，深入挖掘这些潜力是各经济体企业深化合作之机，也是经贸发展之机。

“国际合作是我们未来成功的关键，这也是APEC工作的重要性所在。”APEC秘书处执行主任丽贝卡·玛利亚表示，APEC最大优势在于分享最佳实践、检验最新想法，在政策支持下促进各方在商业领域更好合作，要在贸易和投资政策与公共政策之间寻求平衡，让投资便利化措施更好鼓励投资。

当前，新冠肺炎疫情起伏反复，疫情防控形势依然严峻。王义桅表示，一方面，既要统筹好疫情防控，又要推动经济复苏，发挥亚太地区作为全球经济重要引擎的角色；另一方面，疫情对全球供应链产业链价值链造成冲击，区域化加强。此次亚太经合组织领导人非正式会议的召开加强了亚太地区合作，对维护全球供应链产业链价值链的稳定起到重要作用，也将继续推动全球向绿色低碳发展和数字化转型。

中国为亚太合作注入动力

相关专家表示，中国一直都是亚太合作的深度参与者、坚定支持者和重要贡献者。1991年11月，中国正式加入APEC。此后，中国一直积极参与APEC领导人非正式会议，就全球及地区形势、亚太区域合作、APEC未来发展等一系列重大问题阐述看法和主张，为历次会议取得成功发挥了积极和建设性的作用。

商务部日前对外公布《“十四五”商务发展规划》，提出要做好《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）有关工作，稳步推进亚太自贸区建设，目前，中国已在就加入CPTPP做准备。“未来，APEC肯定会把推进实现亚太自贸区作为推进亚太地区经济一体化进程更加清晰的远景目标，然后使得以RCEP和CPTPP为代表的这些大型自由贸易安排，能够实现更好融合对接和相互促进。”南开大学APEC研究中心主任刘晨阳表示，无论亚太自贸区最终自由化水平和市场准入水平如何，一旦形成，都将为各国、区域和全球经济发挥提振作用。

“目前，中国已向多个国家和地区出口了大量的防疫物资，积极开展药物及疫苗研发国际合作，为全球应对疫情作出重要贡献。”王义桅表示。中国海关总署公布的数据显示，今年上半年，中国已向112个国家和地区出口了超5亿剂新冠疫苗和原液，这相当于当前全球疫苗总产量的1/6。全球疫苗免疫联盟（GAVI）宣布已同中国国药集团和科兴公司分别签署预购协议。

在经济复苏方面，中国国际问题研究院研究员姜跃春表示，由于中国是最早控制疫情的国家，复工复产在全球也是走在前面，中国经济的快速复苏极大地促进了APEC其他成员及世界经济恢复。“中国实际上在维持本地区产业链、供应链、价值链平稳运行方面，作出了自己的贡献，这也是对世界各经济体的贡献。”

王义桅表示，在此次亚太经合组织领导人非正式会议中，中方向亚太经合组织捐资成立“应对疫情和经济复苏”子基金。当前，很多发展中国家疫苗接种率不高，如果不解决这些国家的需求，世界疫情控制很难大功告成，全球经济也不能完全恢复正常，但是疫情防控和经济复苏都需要资金，中方提出“应对疫情和经济复苏”子基金，希望撬动更多资金投入，把资金用到刀刃上，即防控疫情和经济复苏的关键环节。

此外，王义桅表示，中国正在进行数字化、智能化、绿色化转型，缓解企业融资难融资贵等问题，促进互联互通，这些也推动了亚太地区互联互通，为亚太地区合作与发展以及世界经济的增长注入更多动力。未来，中国主要还是从周边做起，从亚太地区做起，积极参与引领经济全球化，从规则到制度到理念，全方位作出中国贡献。