以政府过紧日子换取市场主体过稳日子

“政府工作报告提出的延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，是否对企业有帮助？”李克强总理在3月6日下午举行的全国政协经济界委员联组会上，这样问刚刚作完发言的全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然。

“这每年可为我们企业降低几百万元成本。”江浩然答完后也问了总理一个问题：能否将“研发费用在所得税年终汇算清缴时加计扣除”改为“在季度预缴所得税时扣除”，让企业有更多资金投入到研发？对此，李克强说，采取税收优惠办法激励企业创新具有普惠性，不仅公平而且有效，可以更大促进企业增加研发投入，激发全社会创新活力。李克强要求有关部门认真研究这位委员提出的建议，“算笔细账”，如果可行可以试点先行。

江浩然听到这样的答复后，感到十分暖心。这意味着我国疫情防控取得成果后，尽快恢复经济成为重中之重，并且已经成为政府和企业的共识。今年政府工作报告提出，优化和落实减税政策，“市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。”“各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。”

和江浩然一样，全国人大代表、猪八戒网创始人朱明跃对政府工作报告中减费降税部分的内容印象深刻。政府工作报告指出，去年全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费用就达1.7万亿元。

“今年不光是针对小微企业和个体工商户，在征收所得税、延长小规模纳税人增值税等方面都有一些明确的政策。同时，为了激励企业的自主创新，今年在研发费用加计扣除这方面的政策也得到延续。这对我们市场主体来说，是一个巨大的利好，有利于激发市场主体的活力。”朱明跃说。

今年减税降费的力度给企业带来新期待，对制造业企业来说更是如此。全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香算了这样一笔账：财税[2010]121号文件规定“对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价”。这给企业带来重复计税、企业税负差距大、扩大了征税范围等困扰。

为此，刘飞香建议说：“对于制造业企业而言，厂房多，且占地面积较大，在房产税上的税负较高。因此，建议将地价计入房产原值征收房产税问题进行修改，不再将地价计入房产原值征收房产税，切实减轻企业税负。”

“该减的税减下来，该降的费降到位，该压的支出压到底，该收的税费收上来。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起在全国政协十三届四次会议第二次全体会议上作大会发言时认为，2021年应保持财税政策的连续性和稳定性，对经济恢复性增长给予“中医调理”，这就需要做到“以政府过紧日子换取市场主体过稳日子，老百姓过好日子”。