构建“双循环” 促消费扩内需是主引擎

当前，世界正处于百年未有之大变局，尤其是今年在新冠肺炎疫情冲击影响下，国内国际经济形势更呈现出前所未有的复杂局势。鉴于这样的形势，中央审时度势提出要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

许多专家对此纷纷发表看法，认为国内循环与国际循环并不矛盾，而是互相促进的良性关系。在全球环境不确定性因素增多时，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，可以更好地保障中国自身的经济安全，拓展经济发展空间。

那么该如何理解“双循环”的提出背景呢？国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微在接受《中国贸易报》记者采访时表示，中国消费具有提质、转型、换道、分层和市场重塑等特征。政府要加快推动消费变革的实现，为中国未来国内市场的大循环形成和国际国内双循环的相互促进提供非常好的政策环境。当前中国正处于用自己的强大市场和国内经济循环相互促进的关键阶段，要以强大的市场吸引全球的商品、资源、要素为我所用，为经济发展创造更多支撑，这是国内和国际循环相互促进的新格局。

中国有14亿多人口，去年人均GDP达到了1万美元，中等收入群体规模全球最大。“要从提质扩容的角度促进更高品质的消费和新消费的形成，推进制造业、农业转型升级，促进服务业加快发展；多种形式保障就业，提高老百姓消费能力；通过消费信贷，普惠性金融为年轻人更快的释放消费能力提供支持；更要通过要素市场化改革促进全社会资源要素的合理利用，提高经济效率，提升经济增长水平，创造更好的消费环境，为形成更加强大的市场和国内国际双循环相互促进的新格局提供坚强的基础。”王薇说。

专家提示，从内部看，内需是双循环的主引擎。中国立足国内需求有序复工复产，同时在生产、分配、交换、消费等各领域各环节强化“六稳”“六保”措施，中国经济呈现深V型恢复态势，为国内大循环奠定了良好基础。从长期看，中国正处于转型升级的“阵痛期”，积极推进供给侧结构性改革的同时，受疫情影响，一些结构性矛盾凸显。实现国内大循环，可以营造一个相对稳定和可控的环境，稳住产业链、供应链和经济运行，有效对冲日益增长的国际风险，促进价值链和需求链转型升级。

记者注意到，“双循环”的发展格局一方面要促进消费扩内需，另一方面也与中国业已建立的工业基础密不可分。按照工业体系完整度来算，中国拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，联合国产业分类中所列举的全部工业门类都能在中国找到。

复旦大学管理学院教授冯天俊表示，当前中国内需呈现出两端（高端和低端市场）增长、中间收缩的现象。高端市场是指高品质产品市场，如奢侈品、化妆品等，在今年都出现了逆势增长。低端市场则是指物美价廉的低端消费市场，正如李克强总理所言，中国目前约有6亿人口平均月收入也就1000元，在国家相关政策的支持下，低端市场也呈现出增长的态势。而中端市场。曾经有很多人预期疫情缓和之后会出现报复性消费，但结果却出现了报复性储蓄。据《2019-2020中国青年消费报告》调查显示，在疫情影响之下，年轻人的消费态度正在发生转变——开始趋于理性和有度。55.8％的年轻人消费时更倾向于只买生活必需品，40.2％的年轻人选择少买点、买好点，39.6％的年轻人认为购买决定比之前更慎重。这跟现阶段中端群体所面临的工作和生活压力紧密相关。

对于如何挖掘内需，发挥国内企业的生产和服务能力，冯天俊认为，中国企业搭建供应链体系一定要以客户为导向，高端产品要聚焦技术创新，在顾客体验方面把产品做到极致，通过技术创新打造企业核心竞争力；中低端产品聚焦流程创新，在成本和效率方面把产品做到极致，通过流程创新打造企业核心竞争力。