银保监会：做好不良贷款可能大幅反弹的准备

本报讯（记者 陈璐）今年以来，受经济下行叠加疫情冲击影响，银行业保险业经营环境发生深刻变化。7月11日银保监会官网发布《中国银保监会新闻发言人答记者问》中指出，“当前，我国银行业保险业整体运行稳健，风险可控，服务实体经济能力不断提升。但也必须看到，在未来一段时期内潜在风险依然较大，要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。”

该新闻发言人强调，当前，面临的突出风险与挑战主要有以下几方面：一是不良资产上升压力加大。今年以来，账面不良贷款余额虽然增加不明显，但由于经济下行在金融领域反映有一定时滞，加之宏观政策短期对冲效应等，违约风险暂时被延缓暴露，预计在今后一段时期不良贷款会陆续呈现和上升。二是部分中小金融机构问题较为严重，有的银行、保险或信托公司存在大股东操纵和内部人控制、公司治理机制失效、资产负债基础原本就脆弱等问题，资产质量在疫情冲击下加速劣变，风险不断积累。三是部分市场乱象有所反弹。一些高风险影子银行死灰复燃，有的以新形式新面目企图卷土重来，企业、住户等部门杠杆率上升，部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。四是违法违规行为时有发生，如2020年1月起开始被逐步揭露的武汉金凰假黄金事件，牵涉多家银行、保险和信托机构，除了企业本身的原因外，也暴露出一些金融机构内部控制和风险管理形同虚设，需引起高度重视。

“截至6月末，各机构报告的不良贷款余额和不良贷款率总体较年初有所上升。目前国内经济运行边际改善，但还未回归正常水平。境外疫情尚未得到有效控制，世界经济面临深度衰退。一些受疫情影响较重的行业和企业经营压力巨大，还款能力下降。”该新闻发言人指出，虽然已采取临时延期还本付息、借新还旧、展期、修改贷款合同等对冲政策措施，但经营不善的企业本身存在的问题并没有根本解决，今后仍然存在较大违约风险。

据悉，为应对不良贷款可能大幅反弹，银保监会将进一步采取措施，首先，做实资产分类，严格区分受疫情影响出现困难的企业和本身经营风险较高的企业，对于后者，严格按规定确定资产分类，符合不良标准的必须划为不良，实质承担信用风险的其他表内外资产也应执行分类标准。其次，今年不良资产处置金额要在去年基础上合理增加，降低拨备覆盖率释放的资源必须全部用于处置不良。最后，还要拓宽不良资产处置渠道，如综合使用核销、清收、批量转让、债转股等手段，做到应核尽核，应处尽处，并试点开展不良资产批量处置，总结经验后逐步推广。

“当前，银行业资本和拨备整体比较充足，但分布不均衡。”新闻发言人指出，银保监会将进一步督促银行业金融机构加大拨备计提，充实资本实力，实现稳健经营。当前的一项重点是要配合省级政府制定发行专项债券补充银行资本的实施方案，通过夯实资本提高中小银行风险抵御和信贷投放能力。

7月8日，中国证监会曝光258家非法配资平台机构，并特别提醒广大投资者，场外配资平台均不具备证券业务经营资质，有些配资平台更涉嫌从事非法证券业务或诈骗等违法犯罪活动。

对此，新闻发言人再次强调，“当前特别要强化资金流向监管，规范跨市场资金往来和业务合作，严禁银行保险机构违规参与场外配资，严查乱加杠杆和投机炒作行为，防止催生资产泡沫，确保金融资源真正流向实体经济中最需要的领域和环节。”