山东自贸试验区探索人力资本产业化

国务院总理李克强6月1日考察山东烟台蓝色智谷时提到，要“研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据”。6月初，山东自贸试验区允许在济南片区登记注册的公司股东以人力资本价值作价出资。这一举措背后则有全国人力资本产业公共服务平台提供技术支持，该平台可快速测出人才的人力资本价值。

“人力资本问题不是新问题。近几年，知识经济兴起，教育得到大发展，传统的劳动密集型产业向技术密集型产业升级，全社会对人的发明创造和技能越来越重视，大家越来越认识到信息、技术和人才的重要性。”东北财经大学教授张凤林在接受《中国贸易报》记者采访时说，人力资本理论被引进中国后广泛得到应用，具体到企业层面，表现为员工不仅获得工资，还凭技能、贡献等得到股份，一部分有战略眼光且重视人力资本的企业家正在努力吸引人才、激励人才。

“这部分高学历青年人有人力资本，但物质资本不足。建立完善的人力资本评估机构和评估机制，有助于银行更方便地对他们的人力资本做出准确判断。”张凤林建议，从宏观层面完善诚信体系建设，对人力资本评估作价也有基础性的支撑作用。

“国内研究人力资本的学者较多。中央财经大学对此也有研究，主要涉及国家和省级宏观层面的人力资本发展，连续十一年发布《中国人力资本报告》。”中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心特聘教授李海峥告诉记者，人力资本用于授信担保，这对个体人力资本度量提出了很高要求，国内在这方面的研究很少，处在刚起步阶段，“我和银行界人士讨论较多，银行想知道个人人力资本价值怎样度量。”

在李海峥看来，个人人力资本度量及用于授信担保，存在四个待克服的困难：要衡量出个体价值，涉及到个人年龄、健康、就业情况以及宏观经济情况等，这对数据要求很高；人的因素会变，健康状况会变，技能也会变，测一次不能保终身；怎样将人力资本转化为金融资本，有一定难度；人力资本背后还涉及到道德风险，比如有人凭此获得贷款后不去认真奋斗，进取心的消失难以被度量出来。

“但这些困难都可以被解决。相对来说，理论上的约束少，数据上的约束多，需要做抽样，进行数据测算并制定标准。看起来很有希望。”李海峥乐观地说，未来有些以人力资本为主的轻资产企业，授信的问题有望逐渐有解，虽然以前是无解的。

至于山东自贸试验区济南片区的尝试，李海峥并不陌生。“我们很早就和济南方面的全国人力资本产业公共服务平台合作，这一平台是创新性的，可帮助银行和企业摆脱长期靠固定资本抵押贷款的方式。”李海峥说，“当济南方面第一次把平台展示给我时，我很吃惊，他们的实践很有意义，是在将学术成果产业化。”

李海峥认为，济南方面的平台还需要完善几项事情：济南的模型一分钟测试出人力资本价值，测试速度这么快，怎样保障准确度；大数据落实到个人层面的信息量有多大是个问题，测量方法需要进一步探索。

针对未来如何推动人力资本用于授信担保作价，李海峥还建议，对人力资本价值做深层次研究，需要像济南这样将研究和模型产业化，建立人力资本测量、定价实验室，努力推动银行试用，“要做到发出的测试结果或证书不是游戏，而是有通用的权威价值，向高考成绩和托福成绩这类权威考评结果看齐。”

“政府部门的引导也很重要，政府部门可鼓励银行界、保险界共同参与，结合金融界人士的经验，将用于资产抵押领域的方法引入人力资本领域。”李海峥说，这方面美国目前都没做到这么好，中国的这项创新有望走在国际前列。