企业应设流程防范海关认证风险

对进出口企业来说，海关认证工作并不陌生。在此过程中，企业对关务工作重视程度不高，相关人员配备不齐、身兼多职或者关务人员频繁更迭等弊病，令企业推动海关认证难度加大，风险增高。

“通过AEO认证需企业各有关部门通力合作，其中高级管理人员应亲自参与海关认证工作。”金杜律师事务所合伙人景云峰强调，海关信用体系的搭建，不光涉及到制度的搭建，也涉及到基础设施的建设，这些都需要高级管理人员站在公司未来发展的角度与各部门管理人员甚至公司高层有效沟通，统一安排。企业需配备强大的团队，才能实现信用体系搭建并通过认证。

金杜律师事务所关务筹划顾问蒋睿馨表示，企业应从事前、事中、事后三方面进行风险防范。

事前，企业应建立健全公司日常的管理机制，可定期自行或聘请专业法律团队协助进行内审和一般/高级认证年度审核。若内审发现问题，可在专业顾问的指导下尽快排查原因，充分运用主动披露等政策红利，一旦发现存在违反海关监管规定的行为，主动向海关书面报告，妥善处理历史问题，降低对企业信用等级的影响。

事中，随时准备应对海关现场认证，为了确保企业认证顺利通过，建议企业通关前，在海关专业律师或顾问的指导下，开展认证前演练，并从法律角度分析管理制度存在的风险，查缺补漏。虽然演练的内容未必与海关的理解或现场问题完全一致，但是多次演练可提高企业各个部门对海关认证制度统一认同的熟练度，规避不必要的风险。

企业在通过认证后，需要定期进行内审，确保进出口业务的合法、合规性。海关内部有布控预警职能，若发现企业不满足其监管要求，将会提出不定期重新认证企业的要求，届时企业需要面对的不仅是海关的下场检查，还可能面临降级处理。此外，海关认证后，建议企业根据海关扣分制度进行整改，完善自身管理制度。

若未通过认证，企业亦不必气馁，建议及时从海关认证过程中探求自身的管理弊端，制定针对性整改计划。同时，逐步着手搭建有效的进出口合规管理体系，建立合规模型，早日实现提高企业信用等级的目标，充分享受诚信守法便利等海关改革政策红利。

（穆青风）