推进贸易高质量发展 提高开拓国际市场能力

中共中央、国务院发布的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，从优化贸易结构、培育新业态、建设平台体系等十大方面具体阐释了当前我国贸易高质量发展的方向。

同时，《意见》明确，到2022年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。

多位专家在接受采访时表示，《意见》的出台适逢其时，对于促进我国产业升级、增进技术往来、吸收管理经验，以及改善居民生活具有重大意义。可以说，《意见》不仅提出了培育新业态、增添新动能的创新之举，更展现出中国坚持互利共赢、拓展发展新空间的开放之姿。在优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益方面，《意见》提出五个方面的布局考虑，分别涉及优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化经营主体、优化商品结构、优化贸易方式。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，此次《意见》发布的背景是基于国际国内经济政治宏观环境正在发生系统性变革，外贸和相关产业传统优势有所衰减，新优势亟待培育的大环境。

“在这样的情况下，稳外贸不仅对我国稳定宏观经济具有重大意义，而且对维持巩固与其它国家的经贸联系、降低贸易冲突蔓延升级风险，有着重要意义。”梅新育表示。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示，我国正处于推动经济高质量发展、构建更高层次对外开放新格局的关键阶段。为了确保我国经济的平稳运行与高质量发展，除了释放国内市场活力、着力扩大内需之外，推动贸易高质量发展同样势在必行。

“这对于促进我国产业升级、增进技术往来、吸收管理经验以及改善居民生活来说，都具有重大意义。”付一夫认为。

“在未来一个时期，我国的经济发展要对标高质量发展的总要求，其中外贸的发展同样也要达到这一要求。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出，从国际上看，今年全球贸易持续疲软、需求不足；从国内来看，经济新旧动能的转换使得经济从高速增长转变为中高速增长，进出口增速有所下降。因此，《意见》的出台适逢其时。

此外，《意见》还明确，要坚持互利共赢，拓展贸易发展新空间。通过建设性参与全球经济治理，推动区域、次区域合作，加快高标准自由贸易区建设等路径提高开放水平，扩大市场准入，提高规则标准。

梅新育认为，《意见》在拓展贸易发展新空间方面，除了优化国际市场布局之外，第五节“培育新业态，增添贸易发展新动能”集中提出了一系列举措，包括促进贸易新业态发展、提升贸易数字化水平、加快服务外包转型升级，值得注意的是，这些举措是基于国内市场优势来提升国际市场地位。同时，梅新育表示，从大的思路布局来看，《意见》体现了一个深层次理念，就是把自己的事情办好，在此基础上争取改善国际环境。“从国内产业、商务各方面的条款，到《意见》中提到的深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境，可以说，我们是在不断增强自身实力，改善自身营商环境。在此基础上，进一步推进‘一带一路’建设，更加积极地参与全球经济治理。”梅新育说。

（朱仁）