稳定可预期的环境是我国引资的法宝

与近来上海人见面打招呼问“你扔垃圾了吗？”相似，国内外经济学界的学者见面的口头禅则是：“你们降了吗？”。2019年2月以来，印度央行打响了新一轮全球降息潮的第一枪，新西兰、澳大利亚央行紧随其后，韩国、印尼、乌克兰、土耳其央行都有了跟进动作。直至北京时间8月1日，美联储宣布降息，幅度为25个基点。截至目前，全球已经有21个经济体进行了不同程度的降息。当然，美联储还不是最后一个。在全球吸引外资水平持续下滑的档口，要想吸引外资绝对要拿出看家本领。各国争相降息，以此来保持本国在国际市场上的货币竞争力和市场吸引力，却颇有要打价格战的架势。

此情此景，多多少少都有点似曾相识的感觉。还记得在2017年，各国都在减税，尤其是美国加入之后，更是掀起了一阵全球减税浪潮。当时，美国总统特朗普意气风发，为了吸引制造业回流，他除了推出减税措施，还举起了关税大棒。那么到现在，结果如何呢？

我们只看到类似“苹果将最后一条生产线也搬到中国”“特斯拉最大工厂落户中国上海”的新闻越来越多。

在今年上半年，联合国贸易和发展会议发布的《2019年世界投资报告》称，2018年，全球外国直接投资下降13%，至1.3万亿美元，连续3年下滑，降至自国际金融危机（2008年）以来的最低水平，但中国等亚洲国家和地区的外国直接投资仍然增长，中国成为全球外资流入第二大国。这个趋势仍然保持到今年上半年。中国商务部数据显示，今年1月至6月全国新设立外商投资企业20131家；实际使用外资4783.3亿元人民币，同比增长7.2%。

许多媒体在讨论中国央行是否会跟进降息。作为一个经济体来说，中国降息与否，都已经不会成为影响外资的最重要因素。过去几十年，得益于全球经济运行良好、大环境十分友好的状况，不论是发达国家，还是发展中国家，都可以依靠其临时的刺激政策红利来吸引外资。在这一点上，中国的成绩和表现尤其亮眼。

在全球经济面临不确定性，贸易保护主义、单边主义抬头的当下，一些发达国家开始主动或被迫采取种种保护措施，或者对一些领域的外资有收紧的趋势。联合国贸易和发展会议今年4月发布的《世界投资政策监测报告》显示，2018年11月至2019年2月，35个国家采取了42项投资政策措施，其中新的投资限制或规定占全部投资政策措施的比例高达34%。与上一轮全球投资政策监测期（2018年5月至10月）相比，这一比例上升了近50%。34%也是自2003年以来的最高比值。

很显然，这些国家的举动释放出一种不太友好的政策取向，一些国际资本不是被排除在外，就是主动望而却步。一边是树立投资壁垒，一边是降息，让投资者如何选择？现实情况却是，美国作为吸引外资第一大国，总统特朗普的行为让人们创造出了“做人不能太美国”的流行语，而且“特朗普”这三个字已经成为“不靠谱”“出尔反尔”的代名词，这给众多投资者都带来了不好的预期。那现在就仅仅靠这一轮降息，就想吸引大家回流，恐怕是天方夜谭。

与之相反的是，中国已经步入高质量发展阶段，在不断扩大开放的同时，开始着力打造更具竞争力的营商环境。尤其是《外商投资法》的出台，《外商投资负面清单》和《鼓励外商投资产业目录》的实施，还有“金融开放11条”的发布，每一个政策、措施的出台，都是朝着既定的轨道和更好的方向去努力，没有“出尔反尔”，更没有“关门打狗”，再加上中国本来就有的庞大的市场潜力，全球投资者不在中国布局，在哪布局？

这其实与人们择业时，大多数人都希望获得相对稳定而又有前景的工作一样，跨国公司的投资也是期待获得可预期的回报，毕竟谁都不希望一辈子漂泊，永远上不了岸。现在企业的实际举动证明，一个国家对投资者的吸引力因素排名发生了巨大变化，稳定而且有预期的市场环境，是排在优惠政策、财政政策、金融政策等一系列政策之前的。这样看来，面对这一轮的全球降息潮，“降或不降”已经不是争论的焦点，中国有足够的牌应对内外部环境变化，并能在这轮竞争中继续保持优势，“中国永远在这儿”是最有力的宣言。