在国际人才引进中调好中国味道

“全球人才流动已成为当今全球化发展的重要特征和一大趋势，不仅人才流动速度持续提高，流动范围也在扩大，培养吸引国际化人才日益成为中国参与国际竞争的重要内容。”中国人才研究会会长、人力资源和社会保障部原副部长何宪近日在第三届全球人才流动和国际移民学术研讨会上表示，新中国成立70年来，中国的国际人才事业逐步完善，更加包容开放的人才政策相继制定，中国正以更加开放的大国姿态参与全球化。

2011年6月，中国发布《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》《社会保险法》，将在中国工作的外国人才纳入到国家社保体系，使参保外国人才退休后的待遇与中国公民一致。2015年12月，国务院审改办决定将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”。自2017年10月12日起，全国统一实施外国人来华工作许可制度；同年，开始实施针对境外国际人才的签证。2018年，中国机构改革针对国际人才的政府部门职能重组等。

“栽好梧桐树，引得凤凰来。”中国科技部引进国外智力管理司副巡视员赵慧君介绍说，通过深化人才发展体制机制改革，构建有利于吸引人才的政策环境，中国人才引进取得了明显成效。2018年，入境外国人3000万余人次，同比增长4.6%，大批外国人来华工作学习生活。去年，他们累计发放外国人才工作许可33万份，在中国境内工作的外国人已经超过95万。

业内专家称，近年来，很多中国企业开始引进国际人才。一方面，希望借此能够真正引进一些国际最佳视野，提高中国企业市场竞争力。另一方面，中国企业走出去的步伐越来越大，也越来越需要具备国际视野的专业化人才。

在全球化日益发展的今天，科技人才在全球范围内的交流和合作更加频繁，令每个参与国都获益匪浅。赵慧君表示，目前，中国已经和160多个国家建立了科技合作关系，签署了110多项政府间合作协议、340多项人才交流协议，参加了200多个国际组织和多边机制。

随着我国人工智能行业的迅速发展，行业内人才的缺口非常大。中国人事科学院原院长吴江表示，在国内的9亿人力资源中，界定的技术人力资本大概是1.8亿，占总体人力资源20%，而研发人员大体上仅为每万劳动力中不到50人，与发达国家相比相差一半。

北京万奇达人猎头公司负责人陈悦告诉记者，在人工智能、智能制造、科技金融等领域，企业急需具有国际化视野的海外人才或者有丰富海外工作经验的人才，借此加速企业创新，进一步开拓海外市场。

但企业引进人才也不要太过功利。陈悦表示，部分企业对引入的人才期望过高、过急，希望人才引入后立马产生效益，但新产品的研发需要时间，技术、资金等难题也不会很快就能解决。另外，企业也不可盲目引入海外人才，需考虑相应人才是否适合企业自身。

此外，中国整体上也应为海外人才提供更合适的发展环境，“硬举措”固然重要，而以包容和多样的文化氛围为核心的软环境也不可或缺。“中国不仅要引进急需的短缺人才、防止人才流失，更要为人才创造良好的就业环境，创造更加公平的就业市场，提供更加优质的服务。”何宪说。