提高企业和全社会对AEO认知度仍需努力

“AEO认证在国际上是安全和合规认证，核心模块是安全，这一认证契合了全球这一轮改革升级浪潮。2014年以来AEO认证在国内越来越热门，原因之一是中国经济到了转型升级的时候，从产能、技术、软硬件都在升级，从加工贸易粗放管理向精细化管理转型。海关也培养了大量的认证官员，这种尽职的态度打动了一批企业家。”创办芜湖济天商务管理咨询有限公司，在关务和国际物流领域有着20多年从业经历的王晓参在接受《中国贸易报》记者采访时表示，中兴事件更加触动了中国企业贸易合规神经，使AEO认证进一步受到重视。“尤其是2015年以来，不断有人进来从业，AEO认证行业展现了经济价值和市场潜力。”

据王晓参观察，企业申请AEO认证存在两个明显的难点。“其中一个是企业不但要能通过认证，还要有较强的发展能力。海关希望认证企业盈利并发展壮大，如果通过认证的企业发展不起来就白费了心血。所以申请认证的企业其财务指标必须要过关。另一个是AEO认证对企业关务管理水平提出较高要求，企业的关务管理水平如果跟不上或者不能持续改进，在过程中就有可能掉队。中国企业在贸易合规管理方面还有很长的路要走，与海关打交道的能力还有很大的提升空间。”王晓参说。

在AEO认证行业越来越红火时，王晓参也留意到一些问题，让他对AEO认证的改进和提升有着自己的期待。

“很多企业投入很多精力和物力参与认证，但获得的红利不够多。企业是盈利机构，在看不到隐性红利的情况下有可能短视，因而不重视AEO认证。市场上很大的障碍是企业的认知问题，一些企业认为关务部门是企业的支持部门，不是盈利部门，对此认识不够、重视不够。同时，海关激励措施未能真正将认证企业和非认证企业拉开差距，相关红利政策落地程度不足。”在王晓参看来，海关通关便利化改革令通关普遍提速，这一方面提升了企业对于海关服务的满意度，另一方面也在客观上使企业对通过获得AEO认证从而实现快速通关的动力有所减弱。

“希望相关部门推动政策红利更多落地，让企业感受更明显；希望将认证企业和一般信用企业查验率的差距拉开；还希望多部门联合认证，比如针对出口退税，希望高级认证企业能够更快速获得退税；希望多给高信用企业开绿色窗口，甚至可以考虑给AEO企业的法人、财务总监搭乘飞机的优先资格，在小孩就学等方面给予更多鼓励。”王晓参说，“我们从业者也很希望媒体和社会舆论能多关注AEO认证和海关企业信用建设的重大意义和正面价值，毕竟只靠海关来对100多万家海关注册企业和全社会宣介AEO认证挺辛苦的。”

从业这么多年，王晓参坦言感到“苦乐参半”。“苦的是，海关对我们第三方机构不是完全采取鼓励的态度。乐的是市场需求大，企业迫切需要专业指导，我们第三方机构能够为有需求的企业提供申请AEO认证的辅导服务。将来这个行业一定会大浪淘沙、忽悠型的服务机构会被淘汰。”王晓参说，目前高级认证企业有3000多家，一般认证企业数万家，这些企业会生根发芽，对其他企业产生正面影响。

“业界在这几年沉淀了很多好的东西，带动了企业的关务软件升级。而这也带动了其他相关行业的发展，带动了外贸服务的转型升级。未来中国可能出现类似国际四大会计师事务所那样的服务型企业。”王晓参乐观地说。