《制造业企业环境合规状况研究报告》发布

本报讯（记者 陈璐）环境合规日益成为企业尤其是制造企业不能回避的话题。日前，律商联讯（LexisNexis）与金诺律师事务所共同举办“制造业企业环境法律合规：图景、痛点与解决路径”专题研讨会。

“企业环境合规管理如同企业的制动装置或跨海大桥的护栏，起到阻却、约束作用，是行稳致远的基础和保障。”南开大学副教授申进忠在研讨会上指出，2月20日，两院三部（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部）发布《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》，对污染环境犯罪的高压严打将成常态化。2018年1月1日起试行的《生态环境损害赔偿制度改革方案》，预计到2020年，将在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

申进忠建议，企业对于环境合规应从事后处理变成事先预防，从被动接受变为积极参与，从单纯的技术、法律事务，变为公司经营战略的一部分。

研讨会上，律商联讯与金诺律师事务所共同发布了《制造业企业环境合规状况研究报告—基于某区域2014年至2017年环境行政处罚案卷的分析》，这是目前市场上首份对中国制造业企业的环境合规状况进行数字分析和合规透视的报告。

据悉，该报告总共分为七个部分，从近5年来宏观法规政策变化到微观的具体制造业行业中企业的环境违法违规状况，提供多层次多角度的图景与分析，对企业尤其是制造业企业中受处罚的行业分布状况、所违反的环境管理制度、环境违法行为类型分布、所受到的行政处罚等进行全景透视。

报告显示，2014年至2017年间，样本区域共有308家企业受到环境行政处罚，其中，制造业企业共计156家，占总企业数量的50.6%。其中，以行政处罚为例，报告发现，制造业企业受到的罚款额度有逐年增加趋势，这表明环境合规的行政管控进一步趋严。在责令停产、停业和关闭的企业中，化学原料和化学制品制造业最多；在相对而言处罚较重的停产整顿中，农副食品加工企业占比高达40%。

金诺律师事务所律师卢慧琦指出，“环境违规给企业带来的后续影响不仅是罚款，它将延伸到企业的业务运营中，比如，被列入黑名单，相关负责人可能会入刑，重大违法行为将使企业的资本市场挂牌成为泡影等。”