全球技术市场 竞争比垄断更重要

3月21日，首届清华五道口首席经济学家论坛在清华大学召开。清华大学五道口金融学院紫光讲席教授、清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心（CIFER）主任鞠建东在“2019世界经济展望：贸易、金融与全球治理”环节发言中表示，全球市场中技术市场与产品市场的不对称——全球产品市场的开放，技术市场的保护与垄断——值得发展中国家，尤其是中国这样的制造业大国高度关注。对于全球而言，创建竞争而非垄断的技术市场可能更加重要。

鞠建东认为，全球经济秩序里面的主要矛盾是经济基础与上层建筑之间的矛盾。建设全球经济新秩序重要的是要实现多元竞争，这也是全球经济新秩序形成的重要基础。上层建筑则是全球的货币体系和制度规则。

据鞠建东介绍，在2000年的全球贸易格局中，欧洲的核心国家是德国，亚洲的核心国家是日本，亚太地区和全球其他国家则是以美国为核心。日本和德国也以美国为最大的贸易伙伴。但在2017年，中国几乎取代美国在货物贸易、产品贸易中的地位，成为亚洲的核心国家，甚至成为全球其他国家的核心。但与此同时，国际货币体系却并没有变化。

鞠建东说，当前的全球贸易已经形成了北美自由贸易区、欧盟和东亚三足鼎立的生产消费结构。在这个结构当中，美国、德国和中国是核心国家。可是国际货币金融体系仍是以美元、美债为主导，现有的国际经济治理体系也由美国主导。因此出现了上层建筑与经济基础的不一致。在他看来，这样的矛盾或将长期存在。

鞠建东介绍，当前美国的国际货币地位大大高于其实体经济地位；而中国实体经济比较强大，但在国际货币体系里大大落后。这就使得不同国家在解决基本矛盾的过程中产生了不同的思路。例如，美国的思路可能是去中国化的，在全球经济治理体系里把中国去掉，或者在全球的经济结构里把中国与美国相对隔离开。但对于中国而言，国际贸易绝对是一件好事情，前提是市场要充满竞争。

鞠建东表示，从去年以来，国际贸易冲突发生了结构性的变化，这种变化集中表现在技术市场和产品市场的不对称，这是一种新的趋势。全球的产品市场正在逐步开放，技术市场却陷入了越来越多的保护和垄断。技术市场的这种垄断趋势，值得人们高度重视。对于像中国这样的制造业大国来讲，在全球建立竞争而非垄断的技术市场和高科技产业可能更加重要。而要打破这种垄断需要各国政府支持高科技行业开展更多竞争。

据了解，首届清华五道口首席经济学家论坛由CIFER与京东数字科技联合主办，将形势分析、政策解读、实践建言与学术研究融为一体。本届论坛以“2019中国与世界经济展望”为主题，来自国内外著名机构的众多首席经济学家与领军学者共聚于此，热议中国与世界经济的发展趋势和政策走向。