巧用海外园区腾笼换鸟

“近年来，我国部分民营企业在劳动密集型、资源密集型的产业当中面临着劳动力成本升高，环境保护的压力增大，市场饱和度增加等发展的瓶颈。但是，在与东南亚、非洲等地区的同类产业相比，我国企业在技术工艺、产业经验等方面，还具有一定的领先优势。因此，通过向海外园区有秩序地转移国内的优势产能，就可以充分利用产业空间，发挥技术优势，逐步缓解新旧动能转换带来的不确定性冲击，并为新兴产业腾出发展的空间和时间。”全国工商联国际合作委员会副主任王丽在近日举行的2019中国企业走出去风险发布会上表示，企业走出去利用好海外园区意义重大，不仅推动了“一带一路”沿线国家、地区的经贸合作，也符合国际产业合作新的趋势。

只要一提到中国企业承建的海外园区，中埃·泰达苏伊士经贸合作区、泰中罗勇工业园、中白工业园、吉布提国际自贸区……这些“家珍”园区就会一一出现在我们脑海。一段时间以来，扎堆入驻热门园区、入驻后又离开等现象告诉我们，如何选择适宜的海外园区入驻依然是企业走出去所面临的难题。

那么，走出去的企业如何准确地了解海外园区各自的产业定位，这些产业是否与自己的企业发展相吻合呢？江泰国际合作联盟主席沈开涛表示，目前很多企业在找园区入驻的时候存在以下困难：

一是企业掌握的信息普遍存在偏差，企业获得信息的渠道有限，无法全面了解投资目的国园区整体情况，造成了扎堆入驻热门园区的现状。由于热门园区常常供不应求，从而导致企业走出去成本大幅度上涨，投资周期延长，从而影响企业海外投资计划的实施。

二是企业缺乏考察挑选园区的经验，比如有些海外本地园区可能存在超标、违建、二房东等问题，企业若没有意识到，就很容易被一些表面的招商信息所蒙蔽，从而掉进陷阱。

三是企业与园区的产业定位不配套。虽然园区可以为企业生产提供价格较低的厂房，但由于存在上下游产业不配套的问题，导致企业生产成本过高，只能选择离开，重新再次找园区进行投资。

“海外园区可以分为加工制造型、农业开发型、商贸物流型、技术研发型等类型。同时按照园区开发主体性，可分为中国境外园区和海外本地化的园区。企业应该如何在海外寻找合适的园区呢？”对此，沈开涛提出了自己的建议：首先，企业要明确自身的投资类型，比如加工制造类企业，应考虑加工制造类的园区，这类园区周边有丰富的劳动力资源和上下游配套企业。其次，中国境外园区与海外本地的园区各有优势，选择可以多样化。中国境外园区往往得到了两国政府的支持，可以避免语言文化的差异，中式管理，让中国的企业更容易落地。最后，企业走出去要关注享有税收优惠的园区，这类园区往往在东道国的特区之内。此外，第三方平台可为企业寻找园区提供数据、信息、方案等方面的帮助，让企业寻找园区不再困难。

“我们玖地集团全球有26家海外工厂，有些工厂就在海外园区内。在选择园区的时候，我们会认真考察，园区是否可以给企业带来前期比较大的便利，包括是否解决了电力、运输、通关等常见问题。”玖地集团海外事业部负责人何育文说，选择入驻园区有两个要点：一是一定要尊循市场规律，入驻具有战略性意义或者具有巨大优势的园区，即选择入驻的园区一定是能帮助企业提高竞争力的园区，这样企业才能在当地实现可持续、高质量的发展。二是一定要注重园区后期的服务质量。因为工厂在实际运营中会出现这样那样的问题，如果出现特殊的情况，企业需要园区提供相关服务，保证企业正常的生产运营。

例如，中白航天高新技术产业研发中心有限公司作为第41家入驻中白工业园的企业，主要就是看中中白工业园的三个优势：一是中白两国政治、经贸关系良好；二是中白工业园是丝绸之路经济带上的产业园区；三是两国在航天领域一直有交流和合作。中白航天高新技术产业研发中心有限公司国际合作处主管李立新说：“我们非常了解白俄罗斯这个国家的政治、文化、经济，我们的产品和项目也非常适合这样的地区，加之项目风险比较低，因此，我们选择入驻中白工业园。”

何育文还建议，在作出是否入驻园区的决策之前，企业一定要提前做好相关的信息收集工作，包括选择与优秀的第三方来合作。值得一提的是，企业还可以分析类似行业公司成功的案例和失败的案例，及时吸取经验教训。