外企期待法律相关配套条款进一步完善

准入、促进、引导、保护、管理……自提请审议到最后经全国人大审议通过，《中华人民共和国外商投资法》始终受到海内外舆论的广泛关注，成为今年两会的一大看点。该法通过后，多数外资企业纷纷表示，《外商投资法》彰显了中国开放共赢的姿态和积极推动建设开放型世界经济的鲜明态度与坚定立场，对稳外资、吸引投资具有积极意义，期待法律在真正实践中进一步完善，真正为外商在华投资兴业保驾护航。

“作为第一批进入中国市场的跨国零售企业，看到《外商投资法》通过，我们备受鼓舞。”沃尔玛（中国）投资有限公司相关负责人在接受《中国贸易报》记者采访时表示，这部法律的主基调是对外商投资的促进和保护，明确规定外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。这对于身处激烈市场竞争环境中的跨国零售企业来说，可以提振信心，并能充分利用自身优势，在公平公正的环境中获得更多市场份额，以更好地通过全渠道平台为中国消费者提供优质产品和一流服务。

据悉，改革开放以来，随着中国在政策、法律法规、社会环境等投资软环境方面日臻规范和成熟，外商投资迎来更多发展机遇。“沃尔玛在中国市场的发展得益于改革开放，目前，我们的业务拓展得到各地政府的大力支持。”该负责人说。

强生中国区主席宋为群表示，《外商投资法》回应了外商普遍关切的问题，尤其在投资政策透明度、平等参与市场竞争及产权保护等方面的规定，将进一步促进经济贸易自由化、便利化，增强中国市场对外资的吸引力。

一直以来，外资就是中国经济的重要组成部分，并伴随中国改革开放40年的历史。最新数据显示，2018年，中国利用外资创下历史新高，全年实际使用外商直接投资（不含银行、证券、保险领域）1350亿美元。通过制定《外商投资法》，中国将为扩大对外开放、积极利用外资提供法治保障。

中国市场愈发被世界看好，越来越吸引各国商人来华投资，因此有规可循、有法可依则是很多外国投资者关注的。“我们在地方参加招商活动时普遍感受到，中国各级招商机构普遍对外商持欢迎态度。为了吸引外资，各地政府都会出台尽可能多的优惠政策。但如何让外资企业真正能留下、敢留下，则是各地常常忽略的。”澳大利亚博卡尔能源投资经理科恩在接受记者采访时认为，中国出台《外商投资法》很及时，也希望随着法律实践，能够让外国投资者增强对华投资信心。

科恩同时表示，跨国企业在他国开展业务，最希望有持续优化的营商环境。《外商投资法》规定，中国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，这显然为外商开辟了更广阔的天地。

“我们最关注的是《外商投资法》中对外资企业权益的保护以及公平竞争环境的营造。这部新的外商投资基础性法律明确，外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，有助于营造公平竞争的环境。”沃尔玛负责人称，沃尔玛会持续加大在中国的投资力度，发力全渠道发展，从顾客的需求出发来思考和探索未来零售行业发展的方向。

随着《外商投资法》出炉，国际投资者将迎来新机遇，中国经济发展也将增添新动力。服下“定心丸”后，在华外企深耕中国市场的信心更加坚定。根据中国美国商会最近发布的《2019年中国商务环境调查报告》，对于中国为外资持续扩大市场准入而采取的措施，50%的受访企业持乐观态度，这个比率创下近3年以来新高。

“从现有出台的法律条文来看，《外商投资法》有些表述还比较笼统，体系性有待提高，今后需要在实践中不断充实。”一名德国律师在接受记者采访时说，外国投资者普遍对中国扩大开放有信心，他们希望尽早出台这部法律相关的配套条款。