“一带一路”倡议推动中亚地区发生显著变化

（本报讯 记者 刘国民）日前中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所、社会科学文献出版社和社科院上海合作组织研究中心发布了《中亚黄皮书：中亚国家发展报告（2019）》（以下简称《报告》）。

《报告》认为，中国领导人提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议五年多了。在这五年期间，作为构建丝绸之路经济带重要区段的中亚地区在这一倡议下发生了巨大变化。这种变化不仅体现在中亚各国积极参与和主动对接丝绸之路经济带发展倡议，而且还体现在近年各国间相互关系正在进行良性调整。

2018年，中国与中亚国家经贸合作增长幅度大、速度趋稳。在中亚国家贸易便利化和吸引外国直接投资政策的鼓励下，中国与中亚国家的贸易和投资合作保持了存在结构性差异的增长趋势，此外电子商务和旅游业开始得到更多关注。预计中亚经济将在2019年进入低速增长阶段。之前，在 2017年有利的国际经济环境下，外高加索和中亚地区经济走出了2016年的低谷，其中中亚五国平均经济增长率从5.2%小幅提升至5.5%。不过受2018年全球经济政策环境不确定性增大和主要经济体经济增长速度触顶的影响，外高加索和中亚地区2018年的经济增长率预计回落至4%，而中亚五国的经济增速也预计回落至4.5%，较前一年下降一个百分点。尽管如此，中国与中亚经贸合作仍然值得期待。以哈萨克斯坦为例，2018年哈萨克斯坦政局稳定，提出了包括“居者有其屋”在内的五大社会政策新举措，经济总体向好，固定资产投资、对外贸易增速较快，批准了国家发展战略新规划，在大国平衡外交中进退自如，与各方都保持着不错的关系，推动召开了首届中亚领导人工作会晤，开启地区合作新篇章。中哈在各领域都保持深入合作的势头，“一带一路”框架下的合作引人瞩目。

在《报告》看来，哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的油气产量均有不同程度的增长，中国在中亚的油气项目进展较为顺利。由于中国旺盛的天然气需求，中亚国家对中国的天然气供应大幅增长，出现了“淡季不淡”的现象。