以改革开放的不变对特朗普的万变
来源:中国贸易报 作者:本报记者 陈璐
“自特朗普上台以后,经济全球化进程出现了很多波折。大家都在质疑经济全球化进程会不会逆转,经济全球化走向何处?因为经济全球化的发展很大程度上决定了中国发展的外部环境,也决定着中国企业发展的外部环境。”前外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图在“中国国际商会企业全球化发展大讲堂”第一期开幕式暨“全球化新形势下的中美关系和中国新思维”专题讲座上表示。
“推动全球化最主要的力量不是市场力量,不是政府力量,也不是多边体制力量,最主要的力量还是科学技术。”龙永图指出,如今经济全球化虽然会因为特朗普政策、英国脱欧等遭遇一些波折,但只要是科学技术还在起重大作用,全球化趋势就不可能逆转。
龙永图强调,以互联网为代表的大数据、云计算、人工智能、区块链新技术,不断推动着全球经济发展。科学技术没有国界,技术的流动、知识的流动,不是某个国家的贸易政策、贸易壁垒就可以阻挠的,大的跨国公司、研究机构、大学之间形成了“你中有我,我中有你”的关系。科学技术是推动全球化进程的最重要力量,他坚信全球化不会被逆转。
“我对中美贸易摩擦的走向持乐观态度,在经济全球化状态下,中国和美国的利益处于交织状态,美国即使想采取极端措施也是不可能的,必然会伤到自己。”龙永图称。
今年3月,美国挑起的贸易摩擦涉及到3个问题:一是贸易逆差;二是强制性知识转让;三是知识产权。对这3个问题,龙永图指出,我们应有一个基本原则:任何要求和主张只要符合改革开放大方向,我们可以做到的就可以同意;凡是符合改革开放的大方向,但是我们做不到的,就谈出一个时间表;如果他们提出的要求根本不符合改革开放的方向,应坚决不同意。
“我觉得这3个问题都是可以解决的。”龙永图称,针对中美贸易逆差问题,我们要调整贸易政策,从过去主要是推动出口,现在对进口、出口都要重视,且尽最大的努力增加进口。增加进口是符合改革开放大方向的,可以讨论出时间表。针对强制性技术转让问题,比如汽车产业,中国汽车产业的竞争格局不是外国汽车和中国汽车的竞争,而是丰田和大众、大众和通用等外国车企之间的竞争。通用的合资企业不释出技术来,就竞争不过大众汽车。现在我们就能做的到:放开对外资企业的限制,改善中国的经营环境。针对知识产权问题,中国保护知识产权的措施已经逐步完善,建立了知识产权审判法庭。
“特朗普用加征高关税解决贸易逆差问题,完全是一个错误的选择。”龙永图称,主要是特朗普对国际贸易关系和贸易规则出现了重大的误判,他认为加征高关税就可以保护就业,制造就业岗位,实际上完全相反。美国一家咨询公司报告显示,美国征高关税可以使钢和铝行业增加3.3万个就业岗位,确实对钢产业和铝产业有好处,但同时导致依靠钢材和铝材做生产原料的企业损失18万个就业岗位,得不偿失。此外,美国还认为自己因贸易逆差吃了亏,其实美国是贸易逆差最大的受益者。美国有众多的贸易伙伴,但与101个国家都有贸易逆差,这主要是美元的霸主地位决定的,美国政府不需要外汇储备。中国人把物品卖到美国去挣美元,增加的美元变成外汇储备,拿出三分之一买美国国债,又回流到美国去,美国由于美元霸主地位,占了最大的便宜。
龙永图强调,从历史角度来看,中国确实要处理好中美关系,要认识到中美关系的重要性。即便是在目前中美贸易摩擦的困难时刻,也要积极沟通、管控分歧。
面对中美贸易摩擦,我们也不是“软柿子”,底气从何而来?龙永图指出,其一,中国综合国力已经很强,产业发展也齐备、很完整。其二,中国是全球最大的贸易市场。在贸易谈判当中,市场大很重要。其三,美国操作货币,亚洲金融危机时通过货币贬值将马来西亚搞垮,目前土耳其的遭遇也相同。但中国资本市场不开放,决定着美国人不可能搞垮我们的金融体系。
“这次贸易摩擦本身不会造成多大的影响。如果造成影响,就是因为我们对这次贸易摩擦的实质不清楚,影响投资人的信心、影响股市。”龙永图称,中美贸易关系是中美关系的组成部分,要从这样的大局出发,作最大的努力维护多年来形成的中美关系基本格局。“特朗普善变,我们就以不变应万变,坚持以改革开放的不变应特朗普的万变。”