中美制造业基金完成15亿美元首募

本报讯 8月21日，中投研究院发布消息称，中投和高盛合作的中美制造业基金首次募集成功，关闭募资15亿美元。与此同时，高盛也发布了有关该合作基金募资15亿美元的公告称，该合作基金将投资于美国制造业、工业、消费、医疗等行业企业，高盛通过开拓中国市场，进一步深化中美经贸投资合作。

今年4月以来，中美经贸摩擦越演越烈，直至美国当地时间8月13日，美国总统特朗普正式签署了《2019财年国防授权法》（NDAA）。NDAA包含《2018年外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA），该法案旨在扩大美国外国投资委员会（CFIUS）的权限。可以预见，外商收购美国公司的难度将越来越大。尽管该法案未指明针对中国企业，但中资企业无疑是受影响最大的群体。

晨哨并购分析称，对于私募、投资基金而言，在 FIRRMA下收购美国资产，虽然将豁免于CFIUS 审查，但前提条件却异常严格。这就要求其有限合伙未参与任何使得他们可以控制投资决策或者获得非公开技术信息的咨询委员会或以其他方式控制该基金。即投资基金的投资决策主要还是美方说了算。高盛在新闻稿中称中美制造业基金的GP（普通合伙人）为高盛，中投则将为高盛提供支持以确定合作基金投资组合公司在中国的潜在增值机会。

（毛雯）