中国非晶带材产业在美胜诉

近日，美国际贸易委员会（ITC）发布终裁公告，对去年日本某金属有限公司及其美国子公司向ITC提交337调查中国非晶带材产品一案的申请，宣布不对初裁进行复审，该案因申请人撤诉而终止调查，非晶带材商业秘密337调查案以中方完胜而告终。

非晶带材是指非晶态金属材料，作为新一代节能材料，具有高技术含量、高附加值、高效节能环保的特点，广泛应用于配电变压器、电感元件、电机定子和传感器等领域。非晶带材产业已成为世界公认的可持续发展战略性产业。

近几年，我国非晶带材产业经过自主研发与创新，发展势头迅猛，非晶带材生产技术和产品质量已达到国际先进水平，企业竞争力显著增强，引起国外竞争者警觉，试图打压我国非晶带材产业。

2017年10月，日本某金属有限公司及其美国子公司向ITC提交337调查申请，指控我国企业对美出口、在美进口或在美销售的非晶带材产品涉及侵犯其商业秘密，请求ITC签发普遍排除令和禁止令。同时，申请人还无端指控中国整个非晶带材产业、行业协会、研究机构在中国政府主导下，有计划、有组织地合谋窃取申请人拥有的商业秘密，用以生产非晶带材产品。

该案被ITC立案后，中国商务部贸易救济调查局高度重视，立即召集有关各方参加应诉协调会，支持并鼓励企业积极应诉，与涉案企业共同分析相关涉案产品，认真研究申请书指控内容，梳理并评估相关法律事实和证据，形成应对策略和应对方案。

在法律抗辩中，中国涉案企业成功地向ITC证明了其持续投入、独立研发、不断创新、完全不同于申请人的生产工艺流程和核心技术，以及未窃取申请人商业秘密等事实。经过8个多月的紧张工作和艰苦努力，中方涉案企业克服困难、顶住压力，迫使申请人向ITC提出无条件撤诉动议。

7月9日，ITC发布终裁公告，宣布对非晶带材商业秘密337调查终止调查。至此，该案以中方完胜而告终。近10年来，ITC共对全球各国相关企业发起12起商业秘密337调查，其中7起败诉，3起和解，仅中国钢铁337案和非晶带材337案胜诉，而非晶带材案是首例迫使申请人无条件撤诉并提前结案的商业秘密337案件。

总结这起案件，商务部贸易救济局对企业有以下几点建议：

第一，提前了解与美国知识产权有关的法律制度。近年来，涉华337调查一直维持高发态势，与知识产权有关的贸易摩擦成为我企业对美出口所面临的主要障碍之一。中国企业进入美国市场之前，要提前调研和熟悉美国与知识产权有关的法律制度，评估可能的风险并采取必要的措施。

第二，企业遇到337案件时要敢于应诉、敢于亮剑。如果不应对美国337调查，企业只有放弃美国市场，很多案件的事实表明，积极应对的企业更有机会在斗争中做大做强，未应诉的企业易被封杀，甚至很快消失。

第三，在案件应对过程中要充分发挥相关工作机制的作用。相关政府部门、行业组织和涉案企业要整合资源，形成合力，共同应对，充分利用国外相关法律制度，积极维护国内产业合法权益。

第四，企业在走出去时要注意知识产权战略布局。企业要不断提升知识产权意识，积极研究国外相关知识产权制度，尽早完成主要潜在市场的知识产权布局，让走出国门的产品由中国制造变为中国“智”造。

（来源：商务部贸易救济局）