英国“硬脱欧”系小概率事件
来源:中国贸易报 作者:本报记者 孙允广
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近日,据路透社消息,国际货币基金组织(IMF)表示,如果英国明年在没有和欧盟签署自由贸易协议的情况下退出,欧盟将面临相当于年度经济产出约1.5%的长期损失。分析人士估计,英国无协议“脱欧”将使欧盟损失约2500亿美元的经济产出,流失100多万个就业岗位,这将占欧盟就业总人口的0.7%。
国际货币基金组织还认为,上述就业岗位下滑的时间取决于英国“脱欧”后过渡安排持续时间的长短,其影响可能需要5至10年才能完全显现。英国“脱欧”究竟会让欧盟蒙受多少损失?欧盟将采取哪些措施来应对?
或多或少受到冲击
一般来说,0.7%就业人口的减少,对任何一个经济体来说都是十分严重的损失。中国社会科学院国际政治学博士后、盐城师范学院副教授游滔在接受《中国贸易报》记者采访时表示,国际货币基金组织对英国“硬脱欧”损失的估计可能过于悲观。随着时间的推移,冲击力将越来越小。
实际上,国际货币基金组织也承认,该研究模拟加入了制造业供应链遭到破坏,以及关税和金融服务贸易减少带来的影响,导致其研究结果中英国“脱欧”对欧盟的负面影响相较以往大一些。
国际货币基金组织分析认为,爱尔兰由于和英国贸易关系密切,未来英国“硬脱欧”时将受创最重。单从贸易角度而言,“无协议退欧”将导致爱尔兰经济损失近4%,其次是荷兰、比利时和卢森堡。此外,德国也将因工业供应链的原因,遭受实体经济损失。
“从数据统计角度来看,不同机构可能存在着不同的判断。”中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受记者采访时认为,国际货币基金组织提出“英国‘硬脱欧’对欧盟损失非常严重”,这一观点值得人们深思。
“欧盟除了在经贸合作、产业供应链领域遭受打击外,还将在金融领域受损。”卞永祖表示,英国在美元的国际化体系中占有重要地位,也在欧盟的国际化体系中占据重要地位,加之英美两国关系紧密,英国为欧盟带来很多实际利益,“硬脱欧”将对欧盟金融业产生影响。
谈判寻找最优方案
英国真的要“硬脱欧”?迄今为止,英国首相特雷莎·梅尚未就英国与欧盟的未来关系架构在保守党内部取得共识,更不用说与欧盟的最终谈判协议。
“保守党内未能够取得共识的原因主要是存在‘硬脱欧’与‘软脱欧’之间的争执。”游滔表示,保守党内一派观点认为,英国应与欧盟建立独立的海关制度等,以实现真正意义上的完全脱离。但另一派观点以及英国内阁更支持“欲走还留”的“软脱欧”方案,包括与欧盟建立关税同盟、单一市场等合作。
“英国未能与欧盟取得共识,是因‘脱欧’使双方存在利益对立,好比同一块蛋糕,一方分得多一点,另一方就会分得少一点。”游滔说。
卞永祖认为,“脱欧”对欧盟的长期影响非常深刻,这意味着英国不看好欧盟的发展前景,自然会对欧盟未来经济发展潜力和就业造成影响。
“英国‘脱欧’后与美国经贸关系会更加紧密,等于变相增加美国在世界范围内的话语权而降低欧盟实力,欧盟自然不希望看到这样的局面,这也是双方很难达成协议的原因。”卞永祖说。
尽管英国与欧盟的“脱欧”谈判异常艰难,但游滔认为,英国和欧盟之间“打断骨头连着筋”,双方最终会形成一个“欲走还留”的法案,而不是硬生生地脱离欧盟,“无条件‘脱欧’”属于小概率事件。卞永祖也表示,英国与欧盟双方甚至与美国三方都会进行贸易谈判,寻找最优方案,避免“硬脱欧”带来的过量损失。