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2018年8月7日 星期    返回版面目录

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贸易“超限”施压就能迫使中方退让?

来源:中国贸易报  作者:本报特约评论员 荣民

答案是当然不能!

8月2日美国贸易代表声明称,拟对2018年7月11日发布的对从中国进口的约2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高至25%。对此,8月3日,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的关税。如果美方一意孤行,将其加征关税措施付诸实施,中方将即行实施上述加征关税措施。

美方背离了双方多次磋商共识,单方面再次升级了贸易摩擦,想借助在贸易问题上“超限”施压来迫使中方退让的妄想绝不会得逞。

在公布该项决定时,美方解释说,实施此项目的是“为了让美国政府有更多选项以鼓励中国改变其伤害性政策与行为,为美国民众带来更多繁荣,让市场政策更公平”,同时也是为了“继续敦促中国停止不公平贸易作为,开放市场,进行真正的市场竞争”。中国有句俗话是“猪八戒倒打一耙”。意思是,猪八戒以钉耙为武器,常用回身倒打一耙的绝技战胜对手,但却往往适得其反,常用来指代“自己做错了,不仅拒绝别人的指摘,反而指摘对方”的情形。

全球化时代,各国商品通过价值链、产业链相互结合、互为存在。当下的中美贸易冲突,背景与原因深刻复杂,只是归纳为“贸易战”则显得太过简单和肤浅。面对中美贸易结构性的不平衡问题,美国选择把贸易问题作为切入点首先挑起双边纷争,指责中方的种种作法完全没有依据,把单边主义的“美国优先”理论发挥到了极致,就是想在“倒打一耙”中获取超额利益。

除了不断增加直接课税的商品的数量与规模,这一次美方又决定提升课税的标准,意欲借助“超限”施压的方式使一贯岿然不动的中方手忙脚乱而逼迫中国结城下之盟。这使得中美双边贸易关系又被美方软硬兼施的两手策略推到了最为困难也最具挑战的境况。美方的变本加厉不仅没有顾及美国普通民众的利益,更是对中国利益的严重侵害,更对国际贸易的艰难复苏进程带来了负面冲击。

美方试图施压的手法不会起到任何效果。中国不可能在发展的问题上让别人牵着鼻子走,现在不会,将来也不会。因此,针对美方的“超限”施压,为了捍卫自身合法权益,中国做出了反制措施以遏制贸易摩擦升级,以捍卫自由贸易和多边体制,捍卫世界各国共同利益。中国的反制措施是于情于理于法的必然。美国政府枉顾WTO多边贸易规则和WTO框架下的义务,以国内法来作为处理国与国之间的贸易摩擦的基础,试图采取单边行径满足并解决自身关切,置对方的合理利益于不顾的贸易霸凌行为,中国政府自然会根据《中华人民共和国对外贸易法》《进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则实施反制报复措施。

令人不解的是,美国政府在公布提高征税幅度这一消息的同时,又四处散风,表示要和中方恢复有关贸易问题的谈判。国际贸易问题不光是商品的交换和利益的获得,而更多的是退让的折中、要价的平衡与冲突的妥协。正因为如此,中方对中美通过磋商解决贸易领域的问题与冲突从未放弃过。对话永远是解决问题的最好方法,但是所有的对话都应当是平等的、相互尊重和言而有信的。中美经贸关系中那些看似难以调和的冲突与矛盾其实都能找到解决办法,这就要求美方诚心实意地坐下来认真严肃地与中方谈判,一旦形成共识必须言而有信地执行,而不是出尔反尔。

美方挑起的中美贸易纷争给中方带来了巨大的压力和挑战。但是,凡事都是一分为二的,坏事也可以变成好事。对于历经数十年高速发展的中国对外贸易而言,该从更深层次加快贸易便利化的机制支撑和市场多元化的激励制度入手,扭转长期低附加值和高代价发展的局面。挑战可以转化为机遇。来自外部的挑战只能坚定进一步改革开放的主动性。积弊犹存,即以改革去之,我们要通过进一步开放市场、合理减轻税负、不断改善营商环境等方法实现经济管理方式的转变,为对外贸易的高质量发展提供更大助力。

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