日本完成TPP国内手续 希望构建对美“防波堤”

据日本共同社报道，日本近日宣布，不含美国的11国跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的国内手续已经完成。内阁会议就已通过的相关法决定，将完成政省令修改工作并通知各国。日本经济再生担当相茂木敏充在内阁会议之后的记者会上称：“日本的手续进展将给参加国带去正面影响。希望推动TPP早日生效。”

在11国中，日本是继墨西哥后第二个完成国内手续的国家，已将手续完成一事告知负责统筹的新西兰。TPP将在6个以上国家完成国内手续的60天后生效。预计新加坡、新西兰、澳大利亚、越南4国将在年底前完成手续。日本今后将朝着增加参加国的方向主导讨论。

日本政府希望通过TPP等多边自由贸易协定对抗信奉贸易保护主义的美国特朗普政府。在定于本月下旬举行的新一轮日美贸易磋商中，日本也计划要求美国重返TPP。

共同社此前分析称，东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）部长会议提出了年内达成大致妥协的目标，反映了日本希望构建多道“防波堤”来应对美国就贸易问题施压的意图。印度等国也在对美警惕方面与日本保持一致，但在市场开放等具体问题上却依然保持分歧。

共同社称，在7月下旬将启动的新一轮美日贸易磋商中，美国必将迫使日本就双边协定展开谈判。此前已达成11国跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和日本与欧盟（EU）经济伙伴关系协定（EPA）的安倍政府判断认为，着力于谈判持续艰难的RCEP将成为牵制美国的“强烈讯息”。

通过积累规模庞大的多边协定躲避美国的要求，让美国对自己被孤立感到焦虑，日本的这一战略与他国一致。新加坡贸易与工业部长陈振声也曾表示谈判机会难得。不过，在共同社看来，将各种不同国家团结起来不是一件容易的事情，路途依然险峻。

TPP是目前重要的国际多边经济谈判组织，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，由新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2015年10月5日， TPP取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。今年3月，美国总统特朗普执意退出后，出现由日本主导、其他10国参与的局面。