哈萨克斯坦新法案草案控外汇流出

据哈萨克斯坦《真理报》网站消息，哈央行副行长斯莫梁科夫表示，已向议会下院提交《外汇调控和监管法》草案，其主要修订内容包括：一是承认外国组织分支机构拥有居民身份；二是扩大外汇交易统计监测范围；三是加大对外汇资本流出交易的监控力度；四是明确外汇资本境内流通和居民间合法外汇交易清单等若干问题。

哈萨克斯坦自2015年8月20日放开对坚戈汇率波动区间的限制以来，坚戈一度大幅贬值。但随着国际油价回升和哈萨克斯坦市场对浮动汇率的适应力增强，2017年以来坚戈汇率较为稳健。

记者曾听国际金融专家介绍说，一国在浮动汇率制下对外汇储备的依赖度会下降，因为汇率的浮动本身具有调节国际收支的作用。换句话说，实行浮动汇率的经济体可以用相对更少的外汇储备实现国际收支平衡。哈萨克斯坦坚戈汇率已实现自由浮动，减少了对外汇储备的过度依赖。

通过以上分析可以看到，哈萨克斯坦修订《外汇调控和监管法》并非是在坚戈汇率大幅贬值或外汇储备告急情况下的紧急措施，某种程度上更多地体现了哈萨克斯坦政府和立法部门对跨境资本流动的基本态度。这可以从哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的讲话看到迹象，纳扎尔巴耶夫曾对离岸资本表示不满，也对资本流出反感。

对在哈萨克斯坦从事贸易投资和工程承包的企业来说，这一法案草案传递出“从哈萨克斯坦汇出资金可能比从前困难”的信号，企业可在法案通过实施前早做准备。