亚洲基建融资年缺1.7兆美元
来源:中国贸易报 作者:刘峰华
![]() |
据新加坡《南洋商报》报道,为了推动经济增长和吸引外资,加上基建设备落后,亚洲积极推动基建发展项目,包括铁路、大道、港口、发电厂,甚至宽频网络等等。亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)高级经济学家程章斌在接受媒体联访时指出,亚洲基建发展出现融资缺口,每年需要大约1.7兆美元资金。
据介绍,解决这庞大的融资缺口共有4种方法,分别是政府重组财政、私人领域投资、引进外资和借助多边发展银行,如亚洲开发银行(ADB)、亚投行等。同样,在这几年频频推出新基建工程的马来西亚也面对融资缺口,但经济学家认为,马来西亚拥有发展良好的资金市场,特别是债市,加上政府努力改善财政和降低赤字,且仍具备吸引外资的魅力,因此该国面对的融资缺口问题不大。
程章斌说,若是达不到资金需求,将使经济放缓、基建发展不足。“这将成为亚洲长期发展的绊脚石,会影响未来经济增长。”他还认为,部分国家的财政赤字和背负的庞大债务,也是促使亚洲面对融资缺口的因素之一。
双威大学商学院经济教授姚金龙指出,融资缺口会因不同国家的基建发展需求而不同。若一个国家要发展多项基建工程,就会形成更大的缺口。据介绍,基建发展包括公共设施、电力、交通、公路等。很多国家要求设施越来越先进,所以亟需加强互联网连通性,而投资主要在发展宽频和加快网速。他认为,目前有部分东盟国家面对严重的融资缺口,如柬埔寨、缅甸和越南。
程章斌则说,部分国家已有良好的发展基础,且政府可通过债市或自行融资,因而不需要多边融资来填补融资缺口。他举例,虽然泰国和新加坡都是亚投行成员,但并无融资项目,因为他们可通过市场,以低成本和更有效的方式融资。马来西亚相比于其他亚洲国家也表现不俗,除了拥有发展成熟的资金市场之外,也具备发展基建项目的能力。
程章斌认为,政府通过政策或补贴改革可扩大财政空间,国家有更多资金发展基建项目。“一些政府花费10亿美元补贴燃油。若是逐渐重组补贴,每年可释放这笔资金。同时,针对性补贴比较重要。”
据悉,马来西亚近几年在加强财政表现方面作出不少努力,包括频频合理化补贴,如取消白糖、燃油和25公斤装面粉补贴等。该国政府预计,财政赤字在2018年将进一步减少至2.8%。
姚金龙认为,马来西亚政府实行的合理化补贴是一个正确措施,可逐渐降低财政赤字,达到平衡预算。马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕则指出,重组财务是正确的,因为让政府有更大的空间推行基建发展,但也必须依靠私人领域,还有鼓励外资来马来西亚。