推动中韩经贸合作更上一层楼

韩国总统文在寅12月13日起对中国进行为期4天的国事访问。前段时间以来，中韩关系因“萨德”问题遭遇寒流。文在寅总统就任后，选择了对华友好合作，对外表明了韩国政府对萨德问题的“三不”立场，阶段性地解决了中韩在该问题上的尖锐分歧，为中韩关系的转圜和恢复找到了新的政治基础。曾经因为中韩关系波折受到极大影响的中韩双边经贸活动也重新找到了“峰回路转”的新方向。

中韩两国互为重要的经贸合作伙伴，产业互补性强，发展潜力巨大。一直以来，中方高度重视双边经贸合作并持积极和开放的态度。中韩自贸协定正式签订以来，中韩两国间的商务贸易快速有序发展，两国企业间的贸易合作也日益紧密。2016年中韩贸易规模高达2114亿美元，中国是韩国最大的贸易伙伴、最大的出口市场、最大进口来源国和最大的海外投资对象国。韩国则是中国的第三大贸易伙伴。

今年正逢中韩建交25周年。根据中方统计，今年1-9月，中韩贸易额达到了2022亿美元，同比增长11.4%。今年1月，双方根据中韩自贸协定启动了第三轮降税，在全球经济增长乏力、贸易保护主义有所抬头的大环境之下，中韩自贸协定稳步实施，对加强双边经贸往来，促进两国经济增长发挥了积极作用。随着中韩关系回暖，人们有理由期待中韩经贸合作能够迈入新时代。

中韩自贸协定不仅有助于促进两国进出口货物贸易，加快相互投资与经济合作，而且对优化双方对外贸易结构，持续推动国内经济增长也具有积极作用，让两国产业分工合作更加密切。韩国在半导体及其零部件、汽车、机械设备等领域具有优势，中国在农产品、纺织品、家具等领域具有优势。中韩自贸协定的签订不仅为韩国开启了广阔的中国市场，同时韩国的市场、资金、技术、发展经验也引进了中国，这将有利于带动中国的经济转型和产业升级。

反观正处于重开谈判状态的韩美自贸协定。美国贸易代表办公室在2017年年初的《贸易政策报告》中，对韩美自贸协定作出负面评价——2011年至2016年间，美国对韩出口减少12亿美元，而韩国对美出口却增加了130亿美元，导致美国的对韩贸易赤字增加了1倍以上。美韩自贸协定谈判重启对韩国经济贸易的影响不言而喻，与此同时，这也将进一步凸显中韩自贸协定的重要性。中韩两国经贸合作前景广阔，产业分工的契合度高，这为长远发展双边经贸合作提供了基础。

如果说过去25年是中韩经贸关系增进的“扩张期”，那么，在中韩关系回暖、中国社会经济发展进入“新时代”的背景下，未来应当成为两国经贸关系发展的“深化期”。中韩双方已经在环保、能源、医药、传媒等领域开展了较为紧密的合作，未来要借助“中国资金+韩国技术”拓展中韩经贸合作的新模式，鼓励双方企业在通信、物联网、电子信息、生物能源、新能源汽车等战略性新兴领域进行更加深入的合作，努力实现中国的资金优势与韩国的技术优势的完美结合，让互利共赢成为双边经贸合作的驱动力。

中韩产业合作基础坚实。由于价值链的不同，中国产品具有的优势韩国产品并不具备，反之亦然。因此，两国之间的经贸合作空间巨大。中方倡导的“一带一路”同韩国的“欧亚倡议”，“中国制造2025”同韩国“制造业革新3.0”，中韩共同开拓第三方市场开展国际产能合作等都存在很大的对接空间。并且中韩可以借助亚投行这个资金纽带助推两国经济转型升级，促进地区互联互通，更好地实现互利共赢、共同发展。

必须清醒地认识到，中韩经贸合作与交流需要民意基础、中韩经贸合作的持续健康发展需要良好的环境、中韩经贸合作迈入新时代需要双方尊重彼此核心利益和重大关切，而这就更需要韩方言行一致地妥善处理好有关问题，维护好政治互信。唯此，中韩双方才能以建交25周年为契机，珍惜迄今获得的经贸合作成果，增进相互了解信任，深化务实互利合作，在推动中韩关系健康发展中实现双边经贸合作更上一层楼。