珠澳联手打造中拉合作“桥头堡”

北纬32°42′和南纬56°54′之间，有一片919.7万平方公里的“魔幻”大陆——拉丁美洲，这里充满热情与活力。而在拉丁美洲所处的地球“对角线”上，也有一片充满活力的土地，这里是中国内地最早开放的区域之一，近40年来热度不减，那就是珠海——与澳门特别行政区仅一河之隔。

近日，一场商贸盛会再次点燃了这座活力之城的热情，也使两地的合作之手紧紧相连。在珠海首次举办的中国—拉美国际博览会（简称中拉博览会）上，来自拉美和加勒比地区的客商积极参与，与中企共商合作，同中方共谋发展。现场签约项目达73个，签约总金额32.5亿元。

其中，2018拉美打印耗材信息及展览展示服务平台建设、经贸友好合作项目、港口项目合作、新型环保建筑装饰材料、阿根廷坎帕拉炼油厂等多个重要项目，均与珠海有关。部分项目与该市具有一定优势的先进装备制造业高度契合。

当前，珠海正处于新一轮大发展时期，迎来港珠澳大桥即将建成通车、国家建设粤港澳大湾区城市群等一系列新的重大机遇。在促进中拉合作的同时，珠海在促进对澳门合作上也有了新成效，将为澳门打造世界级旅游度假中心和中国与葡语系国家经贸合作平台（简称“一中心一平台”）提供更加有力的支持。

“巴西等拉美国家积极响应‘一带一路’倡议，在这种情况下，我国需要在家门口建立一个平台，以利于双方间的合作。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，在这一理念之下，无论是珠海还是澳门，都能为促进中国与拉美国家合作发挥特殊作用。澳门面积相对狭小，珠海与澳门正好可以共同搭台，中拉企业可以用好、用足这一平台，尽情演绎“经贸大戏”。

随着中拉合作的不断推进，近年来，珠海主动对接国家战略，利用澳门与葡语系国家联系紧密的优势，依托横琴自贸片区制度创新优势，拓展与拉美国家的经贸合作。一些专家表示，拉美地区有望成为未来珠澳合作的重要区域，珠澳两城可形成互补优势，用最大合力打通通往拉美市场的道路。

“澳门与拉美地区的往来已有一定的基础，珠海和澳门联手合作，可以缩短中拉经贸合作的磨合过程，目标明确、力量集中地打通中拉经贸通道。”澳门葡语系国家地区酒类及食品联合商会会长叶绍文说，这对澳门经济多元化也有促进作用。白明也称，如此一来，澳门在沟通祖国内地与拉美国家合作关系中施展空间会更大。

随着粤港澳在对外开放中的作用逐渐增强，珠、澳在旅游、文化创意、教育、科技创新等领域的合作更加紧密。而广东自贸试验区（横琴片区）正成为珠海积极与澳门联手打造与葡语系、西语系国家经贸合作平台，探索与拉美国家在贸易、投资、金融、文化、体育等方面开展全方位合作的“桥头堡”。

被视为直通拉美的“大本营”的中拉经贸合作园就坐落在横琴。该园区日前正式揭牌，在中拉博览会举办期间正式投入运营，总投资达25亿元。目前园区已与14家企业签署战略合作协议，并吸引了众创空间、中电建海外投资、国电投海外投资等重要项目。以该园区为载体，横琴未来将助力澳门建设“一中心一平台”，进而推动中拉合作。

在白明看来，横琴作为广东自贸试验区的三大片区之一，“不仅是珠海与澳门经济与文化影响力紧密叠加的区域，而且是搭建中拉经贸合作平台的理想选址。”

记者了解到，随着珠港澳大桥的建成以及“横琴、保税区、洪湾片区”一体化发展战略的实施，特色突出、功能带动明显的“大桥经济区”逐渐被构建起来。横琴自贸片区在一体化规划建设中将重点发展休闲旅游、商务服务、文化创意及高新技术产业。

随着“一带一路”建设的提速，中拉进一步加大贸易合作已成必然，大量人才、信息和金融等高端要素将加快向沿海城市聚集，对于以横琴为代表的沿海区域而言，意味着新机遇、新合作、新梦想的到来。

横琴新区正在以市场化方式促进产业发展，珠海大横琴投资有限公司承担着该区域招商引资、企业服务、园区运营、产业培育等工作。据该公司相关负责人介绍，立足横琴自贸片区“走出去招商”的战略布局，帮助企业“走出去”服务平台正在建立，以充分发挥横琴自贸片区“先行先试”的独特优势。

碧波万顷隔不断，万水千山总是情。横琴新区片区将依托粤澳深度合作，重点发展旅游休闲健康、文化科教和高新技术等产业，将自身打造成为文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，发挥促进澳门经济适度多元发展新载体、新高地的作用。在此基础上，成为中拉合作的一座桥梁。