青岛城阳助企业用好原产地证优惠

原产地证书是证明商品原产地有法律效力的证明文件，是产品在进口国享受优惠关税待遇的必要书面凭证。青岛市城阳区贸促会以出口企业实际需求为导向，有效扩大优惠原产地政策覆盖面，充分挖掘原产地证在关税减免中的潜能，帮助企业用足用好这张外贸“优惠券”。

今年1—7月份，城阳区贸促会共为辖区内300余家企业签发原产地证书10119份，同比增长3 %。其中，签发优惠原产地证3951份，同比增长30%，涉及出口金额1.6亿美元。

充分释放政府效能红利

原产地证的推广使用是简政放权的表现，城阳区贸促会出台了系列措施，包括简化签证企业备案手续、精简申报资料、缩短办理流程、实行备案限时办结制等，让办理原产地证从以往的“人等单证”转变到目前的“随报随审”，并开通了“签证快车道”，建立“预约服务”和“立等可取”服务机制。目前，企业网办业务审核通过后，只需电话预约取证，城阳区贸促会便提前将证书打印好，企业到场即取即走，大大节省了企业的时间成本。

原产地证的推广使用也是放管结合的表现。城阳区贸促会全面推广企业和产品分级分类管理，实行动态性调整，及时更新“敏感产品清单”，对清单外产品不再进行实地调查；同时，在风险管理和信用管理的基础上，取消企业年审，采用强化签证日常监管等方式确保签证工作质量，既给企业减负，又给签证窗口松绑。

此外，原产地证的推广使用能提升企业效能。2016年，城阳贸促会积极争取，经中国贸促会授权成为全国64家首批签发优惠原产地证的支会之一，全区出口企业的优惠证书审核和签发都可在城阳区贸促会直接完成，实现了签证权从一般证书到优惠证书的再次升级，省去了企业等待市级贸促会审核和赴市级贸促会取证的环节，提高了出证效率，提升了服务效能。城阳区贸促会还根据企业需求，开展证书“邮寄上门”服务，2017年以来，已为近百家企业邮寄原产地证书609份，提供了更方便的人性化服务。

主动推送企业服务绿卡

在原产地证推广使用的过程中，城阳区贸促会从“以原产地签证为重”向“扩大政策宣传与原产地签证并重”转变，积极开展原产地证资源深度开发工作，通过出口数据和签证数据比对分析，将签证率低和潜力大的企业纳入重点联系企业名单，定期走访宣传，详细介绍各区域性优惠产地证书的优势、怎样利用优惠原产地证书促进企业出口业务增长、提高国际市场竞争力等内容，并在此基础上掌握企业利用优惠政策现状和成效等信息，建立原产地政策利用情况数据库，组织开展区内企业政策宣讲会，邀请受惠企业现身说法，让更多的企业更直观、深入地了解原产地证书的优惠性和效益性。

城阳区贸促会还进一步理顺业务办理流程，更新原产地签证业务服务指南，为新注册企业办理业务提供更加明确的指导说明。同时还创新服务模式，变“群众跑腿”为“信息跑路”，通过企业微信群等，组织开展“优惠原产地证政策网络在线宣讲讲解会”“优惠原产地证实际操作业务网络在线解答会”等，实时在线解答各类问题，加强对新注册企业实际业务操作的指导。对不同自贸协定下降税幅度进行分析对比，帮助企业根据自贸协定的降税步骤和自身产品具体情况灵活选择办理降税幅度大的原产地证书，充分利用国家政策降低企业成本。

区位资源优势也是城阳区的特殊优势，城阳区贸促会在全市率先与青岛机场检验检疫局签署“加强自贸区政策利用、服务城阳外贸发展”合作备忘录，双方定期交换签证统计数据，加强原产地签证工作领域的研究合作，并加强地方机构与行政执法机构的配合，共同构建与国家战略相适应的原产地工作体系。

原产地证的推广使用益处多多，企业凭借原产地优惠证书可享受产品关税减免，在稳定贸易订单的同时，扩大了企业利润空间，提升了出口贸易实惠度。 （孙贇箫）