以“大旅游、大露营、大融合”为引领 助推我国新产业业态发展

编者按：8月25日下午，在上海现代服务业联合会自驾车旅居车露营地及装备产业服务专业委员会成立暨揭牌仪式现场，本报记者就专委会成立的背景、作用以及未来的工作思路与路径，专访了刚刚当选的专委会主任刘春景。

记 者：首先祝贺您当选上海现代服务业联合会自驾车旅居车露营地及装备产业服务专业委员会主任，请您介绍一下专委会成立的背景？

刘春景：联合会领导和会员单位让我担任专委会主任，我深感责任重大。尽管我曾分管过旅游，也分管过经济工作和城市建设工作，但做专委会领导也确有压力。不过我充满信心，领导的高度重视，全国协会的鼎力支持，专家邀请时的欣然允诺，特别是团队成员单位家对未来的美好幢景和希望渴望，深深地激励着我。我有一个习惯，爱好读书和学习，我想这些都有助于我尽快熟悉这个领域，胜任现在的工作。

大家知道，目前国内私人汽车数量已经破亿，高速公路的总里程也达到10多万公里。由此，近年来我国公民旅游形态已经由传统的团队游、观光游向注重休闲、体验的自驾车、旅居车和露营旅游形式转化升级。

据有关数据显示，2016年，中国自驾游总人数达26.4亿人次，占国内出游总人数的59.5%。到“十三五”时期末，我国自驾游人数将达到58亿人次，约占国内旅游人数的70%以上。

作为旅游消费新热点，自驾车旅居车旅游具有上中下游产业链长、对旅游产业迈向中高端带动作用大、引领旅游消费和投资能力强等特点，是促进我国旅游业持续健康发展，增加新供给，释放新需求，引领和推动旅游供给侧结构性改革的重要载体，更是促进欠发达地区经济社会发展、推动旅游扶贫精准脱贫的重要举措，对国内经济和社会发展必将起到重要的推动作用。

党中央、国务院高度重视自驾车旅居车旅游。2015年7月，国务院审议通过《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出加快自驾车房车营地建设。2016年3月5日，李克强总理在十二届人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代”。2016年10月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议指出要加大旅游、文化等领域有效供给，改进旅居车准驾管理等。

与此同时，国家有关部委也纷纷出台了各项支持政策。2016年11月，国家旅游局等11个部委联合下发《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》，提出到2020年，形成网络化的营地服务体系和完整的自驾车旅居车旅游产业链条，建成各类自驾车旅居车营地2000个，初步构建起自驾车旅居车旅游产业体系。

据我的理解，促进自驾车旅居车旅游发展的关键是露营地建设。当前，制约我国自驾车旅居车旅游发展的一个重要瓶颈，就是露营地建设的滞后。据国家旅游局的数据，2016年国内运营的露营地约500家，按规划2020年将达到2000家。就露营地数量而言，欧洲有各类露营地3万多个；美国有露营地1.65万多个，2/3由政府投资；日本有1500多个；台湾地区露营地1200多个。因此，与这些发达国家和地区相比，我国的露营地与房车产业刚刚起步。

大家知道，露营地建设是一个跨行业、跨部门、跨领域的新生业态，涵盖了制造业、服务业的众多领域。除了国家政策层面要持续地推进外，更需要制造业、服务业众多领域内企业间的融合发展，而促进融合发展的一个重要要素是“跨界”。

上海现代服务业联合会作为全国首家跨行业、跨部门的枢纽型社会组织，现有会员单位749家，其中：156家社会组织，558家企业，35家特邀会员。基本上涵盖了上海现代服务业所有相关的协会组织、以及具有影响和规模的主要企业。因此，在搭建平台、整合资源、跨界融合、助推发展上具有独特的优势。除了联合会服务全体会员的平台外，联合会还根据会员单位的不同情况和类型，以专委会形式，搭建多层次服务平台。近年来，我们相继成立了服务外包、设计服务、商务服务、品牌服务、低碳经济服务、互联网+科创服务、新金融服务、众筹服务、健康服务、养老服务专委会和汽车产业金融服务专委会，将相关的会员组织起来，共同研讨、共谋发展，寻求资源共享、实现合作共赢。因此，专委会以联合会为平台，利用联合会现有资源，可以在更宽的领域和更高的平台上，整合资源、凝聚力量、发挥作用。

目前，我们已邀请36家上海及国内自驾车旅居车露营地及装备服务产业链上相关的企业，加入上海现代服务业联合会，同时推荐12家联合会会员单位共同发起成立专委会。

记者：未来专委会将发挥怎样的作用？

刘春景：经过一年来的调研，在广泛征求政府与行业专家、企业意见后，我们初步确立本专委会的定位是，以自驾车旅居车露营地服务为核心，围绕露营地建设开展规划、设计、标准化、人才培养、展览、信息、装备配套、投融资服务、区域合作、露营文化等系列服务，通过“露营地+”整合跨界的融合创新机制，为会员搭建一个实现相关企业间跨界融合的服务平台，努力形成网络化的营地体系服务链和比较完整的自驾车旅居车旅游产业链，努力形成“要素成市、产业成链、企业成群、功能集聚、服务集成”的自驾车旅居车露营地及装备服务产业生态圈，推动自驾车旅居车露营地及装备服务产业的健康发展，这样的定位符合国家产业发展大势。

专委会将利用自身平台机能，积极为全体会员单位提供各种服务与协助，并与会员单位开展论坛、展会、标准、统计、年度发展报告等方面的各种互动，尤其关注于资源的整合，并在联合会章程规定的业务范围内做好各项的工作。

我相信，以我们专委会特有的结构，必将对以露营地为核心的上下游产业链形成多重组合叠加，其形成的跨界融合效应，对促进新业态发展的产生积极的推动作用。

记者：请您谈谈专委会未来的工作思路与路径？

刘春景：千里之行，始于足下。专委会成立意味着一个新的开始，我们将以此为新起点，积极开展各项工作。

我们初步酝酿了专委会未来的工作思路。即以“大旅游、大露营、大融合”为引领，以露营地建设为抓手，以活动为载体、以信息为核心、以人脉为关键，相互融合，协同发展。

比如搭建活动平台，探索会同上海、国家有关部委举办自驾车旅居车露营地及装备产业服务国际博览会、国际论坛、上海露营节、“横行中国驾享318”活动等；比如积极寻求为国内外自驾车旅居车露营地及装备产业企业搭建一个介绍、交流国内外成熟发展理念和模式，发出“中国声音”的专业平台；比如针对行业普遍存在的普遍性、共性问题进行调研，以各种渠道向政府及有关部门反映企业、行业诉求，发挥政府与企业间的桥梁与纽带作用；比如与上海高等院校及研究机构合作，培养自驾车旅居车露营地及装备产业服务专业管理人才，提升行业管理水平；再比如联合部分上海以及全国相关企业机构，制定自驾车旅居车露营地及装备产业服务规范、标准，推动上海以及全国规范化、标准化、示范化露营地建设。

我们要向各兄弟专委会与兄弟省市协会学习。近期我们要组织专委会成员单位进行“未来发展和思路”大讨论，同时，我们要切实加强专委会自身建设，努力将专委会建设成为“有特色，有品牌，有影响，有活力”的四有专委会，在搭建平台、撮合资源、跨界融合、助推发展中作出积极的贡献。

未来，我们会努力拼博，砥励前行，更要“弯道超车”，争取让专委会走在全国协会的先进行列，这是我，也是我们团队的共同愿望。