浙江嘉兴与上海金山携手打造“共赢地”

日前，浙江嘉兴市政府与上海金山区签订区域联动发展全面战略合作框架协议。双方通过战略合作关系的建立，将在基层党建、产业发展、旅游开发、新型城镇化建设、基础设施建设、社会治理、生态环境保护、人才科技、民生事业等重点领域构建长期稳定的合作关系，打造“联动发展共赢地”，共建活力、富裕、科创、宜游、便捷、平安共赢地。

嘉兴市市长胡海峰与金山区区长胡卫国签订战略合作框架协议。

嘉兴市委书记鲁俊希望双方打造互惠互利、协同发展的连心桥、共赢路，更好地造福两地人民。金山区区委书记赵卫星率团参加此次签约、座谈。

根据框架协议，双方达成的合作原则：按照“党建引领、政府主导、多元运作、统筹推进、互利共赢”的原则建立全面战略合作关系，充分发挥各自的综合资源优势，实现短期成效与中长期战略性目标的均衡发展，实现双方的互惠互利和战略共赢。

合作领域：

一、加强新型城镇化建设合作，共建活力共赢地

双方在培育特色小镇的经验做法上加强交流，相互学习借鉴。双方结合各自实际，深入研究特色小镇建设的合作途径，共同探索打造一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。

二、加强产业发展合作，共建富裕共赢地

加强毗邻地区产业规划的衔接，实现产业发展一体化。加快推进“嘉善·金山毗邻地区一体化发展示范区”建设，协同打造长三角路演中心等创业创新基地，平湖市和金山区合力建设张江长三角科技城，推动两地化工产业方面合作。在港口开发、特色农业发展等方面，相互学习借鉴，经验共享，积极探索合作的空间。

三、加强人才科技合作，共建科创共赢地

深化人才培养的合作，探索互派党政机关干部人才、企事业单位领导、村居干部进行挂职锻炼，开展联合办学，以及互派专家或专业技术人员进行阶段性工作或学习培训。依托浙江清华长三角研究院这一平台，加强海外高层次人才、项目领域的交流与合作。以张江长三角科技城建设为契机，加强产学研方面的合作。促进两地教育、医疗卫生、文化体育等人才流动共享，进一步增进社会事业发展。

四、加强旅游开发合作，共建宜游共赢地

发挥各自旅游资源优势，加强资源共享，深化古镇、乡村旅游资源的联合开发。在旅游产品宣传互推、客源互换等方面加强合作，深入开展旅游信息、管理经验、人才培养等方面的交流，实现优势互补，促进两地人文旅游的共同发展。

五、加强交通基础设施建设合作，共建便捷共赢地

推进轨道铁路网、公路公交网和水路运输网建设，实现交通互联互通，着力构建一体化综合交通网络。共同推进沪乍杭铁路、G228国道、G320国道等项目建设，做好G320国道线位方案的研究与对接。共同研究推动利用既有沪昆铁路开通嘉兴到上海南站的市郊列车，推动毗邻地区相关道路对接，加强吕巷、廊下、张江长三角科技城等区域相关道路对接的研究，加快毗邻地区公交线路互通，加强毗邻地区的水运通道规划，增强水运辐射能力。

六、加强安全环保合作，共建平安共赢地

积极构建社会治理信息共享平台，推进毗邻地区拓展网格化区域建设，实现联动联勤联管联办。加强省际平安边界建设和毗邻区域危险化学品安全监管应急管理联动。健全环境保护 多方联动机制，加强毗邻区域环境空气质量的联防联控和环境突发事件的应急合作，推进环境监测数据共享。加强毗邻地区 防汛防台等合作，推进区域水务联动发展，营造安定、有序的水域环境。（刘宇）