中菲经贸“拥抱春天”

    ■本报记者  高洪艳  实习记者 刘国民

    3月6日至9日，新任商务部部长钟山首次外事访问选择了菲律宾。3月7日，中国—菲律宾经贸联委会第28次会议在马尼拉举行，重启了这一中断6年之久的重要经贸磋商机制。钟山3月11日下午在“两会”新闻中心答记者问时说，此访主要任务是落实去年10月杜特尔特总统访华以来两国领导人就发展中菲经贸合作达成的重要共识，他也拜会了杜特尔特总统。杜特尔特表示中菲两国经过了漫长的“寒冬”，终于迎来了“春天”，我们要拥抱“春天”。据悉，国务院副总理汪洋3月中旬访问菲律宾期间，中菲将正式签署《中菲经贸合作六年发展规划》。

    上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新对《中国贸易报》记者表示，可以从“两个时间点”和“一个新台阶”入手理解中菲关系。

    第一个时间点是冷战结束，菲律宾对美国的重要性不如从前。周士新说，菲律宾过去长期做美国的盟友，在安全方面能得到一些好处。但冷战结束后菲律宾在美国眼里失去了往日的重大战略价值，美国也看不起菲律宾这个“小兄弟”，美日对菲律宾经济发展也不够重视。20世纪80年代菲律宾经济还过得去，但冷战结束以后菲律宾经济发展大大落后于其它东南亚国家。

    第二个时间点是菲律宾总统杜特尔特上台，阿基诺三世下台。周士新分析，阿基诺三世2010年6月到2016年6月担任菲律宾总统期间，多次在南海掀起风浪，导致中菲经贸关系受挫。这一局面在去年杜特尔特担任菲律宾总统之后发生了改变，中菲关系逐渐回暖。舆论称商务部部长钟山访问菲律宾是“时隔6年首位中国部长访菲”的原因就在于此。

    “一个新台阶”是指中菲两国关系（包含政治、经贸、文化等）走上全面发展新台阶。中菲两国产业结构本身具有互补性，菲律宾基础设施亟待完善，比如说迫切需要修建道路。菲律宾也特别需要中国的资金和技术。商务部部长钟山和主管经济的国务院副总理汪洋3月先后访问菲律宾，表明了中方想把双方经贸关系恢复发展起来的愿望。考虑到过去中菲文化关系一直比较密切，去年以来两国政治关系也改善了，如今两国经贸关系也明显改善，今后的中菲关系就能够两只脚一起走路，会更加平衡，为两国关系全面发展创造很好的条件。

    菲律宾改善与中国的关系，也为东南亚其它国家作出了表率。周士新所说的两国经贸关系新台阶，有外交部部长王毅两会期间答记者问时列出的数字为证：去年10月份到现在还不到半年时间，中国到菲律宾的游客团组数量新增将近1000个，进口菲律宾热带水果20余万吨。

    杜特尔特在会见钟山后也表示，中国与菲律宾的贸易已翻了一倍。中国向菲律宾购买的香蕉、凤梨、芒果数量增加一倍，中国还要买酪梨。中国对这些农产品有大的需求量。

    不仅是农产品贸易前景广阔，国内汽车行业一家公司的工作人员告诉记者，菲律宾汽车市场也有很大的增长空间，中国车企可以尝试进入。“随着两国政治关系改善，经贸方面的文件认证等手续肯定会更顺畅。”该工作人员还提到，“考虑到东盟对中国的关税，有实力的中国企业可以直接去菲律宾设厂，避开关税之后利润空间会更大。”

    钟山访问菲律宾取得的另一项成果是，鼓励中方企业对菲投资，包括几家中企对菲律宾约100亿美元的商业投资合同，积极参与菲律宾基础设施建设和民生改善工程；双方还商定在菲律宾共建工业园区，以帮助菲律宾加快推进工业化。这中间潜藏的商机得到了企业界的证实。据中国一家电力建设公司工作人员向记者透露，随着两国政治和经贸关系改善，企业的投资空间会变大，菲律宾现在有很多基础设施建设项目需求，很多中国企业涌入想抓住这个机会。