RCEP第 17轮谈判结束中国将积极推进

    ■本报记者  高洪艳  实习记者  刘国民

    2月27日至3月3日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）第17轮谈判在日本神户结束。来自全部16个成员的约700名谈判官员与会。这是美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后的重大事件，达成的是迄今谈判桌上为数不多、基础较好、影响力最大并逐渐成型的自贸协定之一，因此也备受瞩目。

    据中国商务部研究院郝红梅介绍，目前，RCEP谈判已取得重要阶段性进展，传统领域有实质性推进，电子商务等新议题也进展迅速，经济技术合作章节谈判和中小企业章节谈判已结束。各方在关税减让模式、原产地规则、海关程序与贸易便利化等方面，达成了初步共识，均提交了货物贸易和服务贸易初始出价以及投资负面清单，但在投资、知识产权及通信、金融等服务贸易方面仍存在分歧。

    RCEP谈判是推进亚太自贸区建设的重要一环，虽然与会各方在一些问题上尚未达成共识，但多国都表达了继续推进协商、争取早日达成共识的意愿。这意味着，本轮谈判结束时，RCEP的最终谈判结果尚未成型，未来谈判会继续。

    多个与会国的这一积极姿态也和国务院总理李克强的表态一致。李克强总理在3月5日上午的政府工作报告中提到，我们愿与有关国家一道，早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自贸区建设。“这说明中国政府仍在积极推进RCEP谈判。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如告诉《中国贸易报》记者。

    据沈骥如介绍，自贸区谈判最核心的议题是零关税，投资便利化和投资自由化也是现代自贸区的特点。经典的自贸协定是零关税的，但考虑到不同国家经济发展水平差距大，有些自贸区是有例外的，会对部分产品继续征收关税。这意味着接下来，RCEP部分谈判国之间围绕关税议题找到变通办法，在技术和实务上是有可能的。

    谈及RCEP谈判进程对中国外贸的影响，沈骥如表示，其实影响不大。因为在RCEP涉及的东盟10国与6个对话伙伴国（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度）中，中国和东盟已有自贸协定（后来还有了升级版），中国和澳大利亚、新西兰都有自贸协定，中国和印度的贸易关系也不错。而且我们和前三大贸易伙伴（欧盟、美国和东盟）都保有很好的经贸关系。

    在RCEP谈判中，中日韩三大经济体分量最大，中日韩之间的贸易关系是一个不确定因素。考虑到近几年的中日关系和近期的中韩关系，沈骥如认为，在RCEP未来谈判过程中，三国之间能取得什么样的进展不好预测。RCEP谈判进程对中日与中韩之间经贸关系的影响相对大一些。