南通市贸促会点亮“引航灯”

    ■本报记者  孙允广

    今年9月初，运力位列世界第8的韩国第一大海运巨头企业——韩进海运进入破产程序。江苏省南通市很多外贸企业也因此蒙受损失。

    南通市贸促会秘书长陈莉告诉《中国贸易报》记者，目前该市受影响企业有十多家，造成的直接损失达百万元以上。不少企业的货物滞留在海上无法进港，这些企业为了避免损失自行垫付额外费用而无处求偿。

    “韩进破产了，但有的货物已经在运输途中。例如南通中科金属制品有限公司从孟加拉进口了一批货值6万多美元的原材料，通过上海海关进入国内，即将到港却传来韩进海运破产的消息。为了防止上海海关扣船，开往深圳卸货。使得企业费尽周折，也损失了不少客户。”陈莉说，此次的韩进破产风波也给南通市外贸企业敲响了警钟，在积极走向国际市场的同时，也要关注国际相关法律法规，做好功课，有效维权、防范风险。

    “三步骤”助企业应对风险

    12月7日，南通市贸促会召开了第四届第七次会员代表大会。上海海事法院法官金晓峰到会做了关于针对韩进海运破产风险与对策的讲座，200多家南通市进出口企业代表出席了会议，其中包括受受韩进海运破产波及的十多家企业。

    金晓峰表示，进出口企业要关心国际海运市场，熟悉业内动态。他说，韩进破产并非没有先兆，在此之前，已经相继关闭了多个办事处，有了破产的苗头。

    金晓峰建议受影响的企业，要时刻关注货物运输船舶的动态，通过船讯网等公共平台跟踪船舶去向。因为船舶最终还是要靠港，即使不是目的港，也还有追回货物的希望。

    “如果货值不大，还是建议企业弃货，因为追回货物要耗费大量的人力财力，企业要做好综合评估，弃货也是止损的重要手段。”金晓峰说，在追回货物的过程中，要充分与货代公司联系、沟通，寻求其帮助。作为第三方，货代公司渠道广、手段多，可以为企业提供很大的帮助。

    陈莉告诉记者，目前南通市贸促会分三个步骤扶助进出口企业应对此次韩进海运破产风险和海上贸易摩擦。一是事前预警，南通市贸促会已通知相关企业韩进海运破产的消息，要求企业减少或避免使用韩进货船运输。南通市贸促会还针对部分国家海关政策变化，提醒企业做好防范工作，例如巴西海关的无单放货政策等。二是事中监管，例如部分出口企业货物运输至土耳其海关后，由于土方进口商为了向出口商压价而不及时提货，导致货物在土耳其海关停留超过45天，面临着被土耳其海关没收并拍卖的风险。南通市贸促会针对类似情况，协助企业沟通，并提出解决方案。三是事后救济，在遇到国际经贸摩擦时，帮助企业调解、仲裁，提起相应的法律诉讼等。

    联合上海海事法院应对摩擦

    陈莉介绍，为更好地对接上海海事法庭、服务涉外企业，12月7日，南通市贸促会与上海海事法院洋口港派出法庭签署了《关于建立多元化纠纷解决机制合作备忘录》。

    备忘录指出，双方将在三个方面展开全面合作：

    一是制定并执行诉调对接纠纷解决工作实施方案，共同推进多元解纷机制的构建。据悉，南通市贸促会与上海海事法院对原有诉调对接框架合作协议进行了完善和升级，共同制定了新的诉调对接工作实施方案，细化了诉调对接操作程序，更规范、高效地推进多元解纷工作。

    二是合作开展对小微企业和弱势群体的法律帮扶工作，协力促进“引航灯”涉外法律扶助基金的实施。2014年底，南通市贸促会在全国首创“引航灯”涉外商事法律扶助基金，通过为弱势群体提供法律和经济上的扶助，合法合理维权，取得了积极的社会反响。合作备忘录的签署将进一步加强双方在法律帮扶上的合作，更好地维护社会稳定和外经贸秩序。

    三是共同提升中国贸促会南通调解中心等机构作用，创造良好的国际经贸法治环境。

    “合作备忘录签署后，上海海事法院将会在海商海事纠纷调解方面给予南通调解中心调解员专业化的指导和培训，提升处理各类案件的能力。例如，在外贸领域存在着无单放货的案件，当货主直接向上海海事法院提出诉讼时，法院可根据协议委托给南通市贸促会进行调解。”陈莉说，双方还将建立联席会议制度，并在信息交流、业务支持、工作宣传等方面形成合作机制，共同推进涉外海商海事纠纷多元化解决机制的不断完善。