中英自贸协定谈判值得期待

    ■张伟伦

    在近日落幕的G20财长和央行行长会议上，英国新财相哈蒙德“希望与中国启动双边自贸协定谈判”的愿望在两国工商界颇受关注。哈蒙德指出，英国要在全球范围内寻找新契机，欲借助中国庞大的市场减轻由于英国脱欧带来的经济压力。

    英国政局尘埃落定之际，中英自贸协定（FTA）能否开启两国经济贸易发展的新机遇？

    实际上，英国多年来一直致力于与中国建立良好的经贸关系。早在2013年年底，卡梅伦访华期间就呼吁欧盟与中国进行自由贸易协定谈判，并率领英国史上规模最大的贸易代表团访华，意在提升两国关系新高度。英国是第一个寻求加入亚投行的西方国家，在美欧引发震动；去年习近平访英时，两国同意让中国的“一带一路”与英国的北方发展计划对接；伦敦人民币离岸中心建设等金融合作不断取得新突破……细数近两年来的种种举动，中英经贸交往深化的趋势可见一斑。

    如果说良好的经贸合作基础是中英FTA建立的内生动力，那么近日英国脱欧带来的种种压力无疑会成为“催化剂”。英国脱欧使中国能够重新考虑和英国的贸易关系框架，这也成为两国认真商谈全面自由贸易协定的最佳时期。本月初，中国商务部方面也表达了欲与英国启动自贸协定谈判的愿望，并以“中英关系正进入全面发展的黄金时代”来界定当前的两国关系。更为重要的是，英国“单飞”将摆脱原先欧盟束手束脚的谈判机制，更加机动灵活地参与与包括中国在内的新兴市场国家的FTA谈判。此外，英国极为推崇的“自由贸易思想”不仅为其创造了近代史上的工业奇迹，也一直驱动着其不断冲破种种束缚，运作全球资本。正如近日新任伦敦市市长萨迪克·汗所言，“伦敦会一如既往地开放，向商业开放，向世界敞开！”

    我们还应理性地看到，中英两国产业互补性强，又都处在推进结构性改革的阶段。一方面，英国在基础设施领域具有很大的改善需求，对中资抱以开放和欢迎的态度，其发达的金融业、服务业与高科技产品也必然为中国发展增添强大动力。另一方面，经济“新常态”下的中国，作为世界第二大经济体，产业结构正在经历从制造业主导向服务业和新兴产业、智能制造等多驱动转型的过程，经济体量不容小觑，巨大的市场潜力是英国提振经济的迫切所需。尤其是在最近南海和东海问题受到美日围堵的局面下，强化与英国的合作，将中英关系进展到自由贸易协定的层面，既符合中国的“一带一路”倡议，又有利于防止与美日在某些问题上的冲突转化为与整个西方世界摩擦的风险。因而，中英自贸协定谈判既有利于双方经贸发展的长远利益，也有利于地区贸易与世界和平大局，中英FTA值得期待。