非银行支付机构实名制
7月正式施行

    本报讯  据中国之声《全国新闻联播》报道，7月1日起，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将正式施行，规定支付机构为客户开立支付账户的，应当对客户实行实名制管理。多家支付机构均已逐步引导客户在平台上进行实名信息认证。

    根据《办法》，个人网络支付账户按照验证身份信息严格程度分为三类：非面对面且仅通过一个外部渠道验证的，只能开设一类账户，适用于小额支付，比如手机发红包，但累计金额不能超过1000元；面对面或通过至少3个外部渠道验证的，可开设二类账户，实现转账、购物、缴水电气费等功能，但一年不能超过10万元；面对面或通过至少5个外部渠道验证的，可开设3类账户，能买理财产品、基金、保险，1年不超过20万元。这里的额度限制，仅限于账户余额，银行卡网银支付与快捷支付不受新规影响。

    据介绍，此举旨在防范不法分子开立匿名或假名账户从事欺诈、套现、洗钱、恐怖融资等非法活动。

    央行支付结算司副司长樊爽文表示，这方面的相关规定并不会过多地增加消费者的负担，只是对支付机构的能力和要求提高了。消费者只需要按照支付机构的要求提供必需的信息资料，并不需要消费者自己去证明“我是我”，支付机构拿到这些资料以后，需要通过不同的渠道和方法去核实真实性。

    根据《中国支付清算行业运行报告（2016）》，截至去年底，非银行支付机构开立的支付账户完成实名认证的比例虽比2014年提升了8个百分点，但仍仅占总量的51.07%。

    目前，支付宝和微信等平台均已逐步引导客户在平台上进行实名信息认证。有传言称，“支付宝不实名将被冻结账户”“微信不实名将不能用”。对此支付宝表示，实名验证的方式除了身份证、银行卡之外，还有手机、社保账户、缴费账户等等，用户的余额并不会被冻结，只要根据提示，完善认证，余额就能随时使用。腾讯则表示，实名验证仅针对微信支付的零钱账户，与微信其他功能无关。     

    （庄胜春）