国资委为央企创新发力

    ■于祥明

    在创新驱动发展战略引领下，部委正在打出更多的“组合拳”。

    3月31日，国资委规划发展局副巡视员袁雷峰在中航工业举办的“爱创客”创新创业大赛活动上表示，国资委正在研究制定促进中央企业创业创新一个举措，力争在今年下半年中央企业科技创新大会上出台。

    袁雷峰表示，就目前来看，国务院及相关部门对推动科技创新已经打出了两记重拳。其一是：财政部、科技部、国资委三部委在今年2月29日联合发布《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》，明确在全国范围内，符合条件的国有科技型企业可实施股权和分红激励。

    其二是：我国自2015年10月开始实施新修订的促进科技成果转化法，为确保法律落地，打通科技与经济结合的通道，培育发展新产业新动能。而在今年3月2日，国务院又印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》对法律的规定作了进一步的细化和补充，提出了更为明确的操作措施。

    “3个部委出台的办法，覆盖的范围是高新技术企业，但有些企业是该办法覆盖不到的，为此我们正在研究的制定促进中央企业创业创新举措，力争在今年下半年中央企业科技创新大会上出台。”袁雷峰说。

    他表示，在创新驱动发展战略指导之下，中央企业正紧密结合国企改革，从自身发展需要出发，采取创业孵化、创投基金、研发资源共享、技术服务支撑、职工创意创新活动等多种形式，积极推进企业创新创造，带动全社会创新创业，已经取得一些成效。在中航工业、中国电科、航天科工等央企展开的创业创新基础上，国资委将总结经验，促进中央企业创业创新更上一层楼。

    除了国资委，政府相关部门也都在积极落实创新驱动发展战略。在今年全国两会期间，科技部相关负责人透露，科技部将实施“科技成果转移转化的行动方案”，该方案将包括配套政策、各个领域积累的成果包以及资金支持和配套体制改革等一揽子内容，预计会大大提高中国科技创新成果的转化步伐。

    事实上，从今年政府工作报告提及的2016年重点工作，也能看出我国创新驱动发展战略“组合拳”的脉络。

    政府工作报告提出，今年要着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。深化科技管理体制改革、实施支持科技成果转移转化的政策措施、完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法等。