中泰铁路或回归高铁方案

    ■本报记者  栾鹤

    泰国交通部消息称，由于中方提出的曼谷—廊开和坎桂—玛达朴中速标轨铁路估算造价高达5300亿泰铢（约合1000亿元人民币），超出原定的4000亿泰铢的预算。泰国交通部部长阿空·丁披他耶拜实不久前访华，向中方提出了调整建设方案和投资方案的建议。

    建议主要内容包括缓建坎桂—玛达朴线，因与规划中的曼谷—芭堤雅—罗勇高铁和米轨复线重复；将627公里的曼谷—廊开线从客货两用改为高铁客运专线，时速从180公里提高到250公里；其中呵叻至廊开段355公里一期只建单线（二期由未来新政府决定）；建筑材料尽可能使用泰国产品；将中方在合资铁路公司的持股比例提高为60%，并进一步扩大合资范围。上述调整估计可将总造价削减1500亿至1600亿泰铢。

    中方表示将研究泰方的建议，双方能否在2月底的第10轮谈判中达成共识仍需拭目以待。

    泰国《民族报》近日报道称，中方尚未对泰方的最新提议作出回应。考虑到这是一个涉及巨大投资和诸多细节的项目，双方花些时间解决分歧没有什么不正常。

    中泰铁路合作项目由中泰两国政府间直接合作，中国参与投资、修建一条长864公里的双轨标准轨铁路，时速约为180公里。路线从泰国东北部重要口岸廊开府到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府。

    中泰铁路合作项目于2015年12月19日正式启动，不过彼时并未签约。据了解，争议点主要在于项目的利率和融资问题，泰方要求将贷款利率从2.5%降低至2%，与中国给印尼雅万高铁项目给的贷款利率一致。

    该项目波折不断，不断传出延后甚至被日本取代的消息。这次泰国之所以在与中国合作时一再要求低利率，很大程度上因为知道中国面临着日本等竞争对手“抢单”的压力。

    中日两国曾鏖战印尼高铁，中国最终拿下了项目。中国对印尼提出的条件相当诱人，包括提供项目总经费55亿美元的全额贷款且无需印尼政府预算及债务担保，提供2%年利率贷款、摊还期从40年延长至50年等。泰国要求享受与印尼高铁同等的贷款低利率等优惠条件。

    中泰铁路合作不仅会给泰国社会经济发展带来实惠，也将使泰国成为东盟的交通枢纽。对于泰国社会精英而言，尽管各派力量存在深刻的利益分歧与严重的理念冲突，但在对华战略合作与地区互联互通方面，却存在着广泛战略共识。巴育政府上台后，并未因中泰铁路合作是英拉政府的倡议就将其束之高阁，而是在第一时间重启了中泰铁路合作项目。

    据曼谷邮报报道，阿空·丁披他耶拜实近日宣称，中泰铁路项目贷款利率问题得到解决，中方已同意将利率从2.5%降为2%。

    由于争议得到解决，泰国国家研究理事会泰中战略研究中心主任阿克绍熙对于中泰铁路项目在年内签约表示乐观。泰国正大集团执行副总裁吴汉泉也预计，在经过3年多的谈判后，该项目有可能在今年敲定。

    另据泰国开泰研究院消息，泰国与日本铁路合作目前看来似乎较为顺利。日方已开始对574公里的北碧（泰缅边境）—曼谷—廉差邦和曼谷—阿兰（泰柬边境）的东西向米轨复线的改扩建工程进行实地勘察，同时日方获得研究完善全国铁路网运营管理的委托，并已开始在现有的北碧—曼谷—廉差邦线路进行集装箱货运试运行。另外，日方将在今年年底提交曼谷—清迈高铁项目可行性研究报告。至于从美速（泰缅边境）到目达汉（泰老边境）的东西向铁路（北线），泰方表示尚未委托日本研究，因需要先集中力量推进前述两个项目。