“互联网+”呼唤外贸政策调整

    ■中国贸促会研究院  赵萍

    在中国越来越热的“互联网+”背景下，多年来，有着明显区别的内外贸的贸易方式、渠道结构、核心竞争力等，正在发生变化，两者的发展格局日渐趋同，相关政策也应随之发生改变。

    跨境电商切碎外贸大单形成小众市场

    随着智能手机和平板电脑的普及，移动互联网生活方式已经成为国内外消费者的共同特征，无论是国外客户还是国内消费者，购买行为都呈现碎片化的特点。拥有为移动设备优化的友好网购界面，则成为各国消费者选择商户的重要标准。传统外贸主要从事大宗贸易，大进大出。但跨境电子商务的发展，使传统外贸“大单”逐渐被小且分散的“碎片化”订单所取代，小批量、高频次是外贸发展的主要方向。因此，无论是国内市场，还是国际市场，“互联网＋”不仅打破了地域和时间上的限制，更为重要的是其能够让碎片化形成小众市场，市场需求个性化、多样化成为主要特点。

    WTO和区域自贸致内贸规则向外贸靠拢

    自WTO成立后的20多年里，关税减让取得了明显的成效。以中国为例，我国在2001年12月11日加入世贸组织以后，于2002年1月1日起开始全面下调关税，分10年逐步实施。我国平均关税总水平从入世前的15.3%降到2010年9.8%。关税已经不再是国内市场与国际市场差别的主要来源。而且，在WTO之外，各种区域自由贸易协定日新月异。截至2015年4月7日，GATT/WTO共收到了612个与区域贸易协定有关的通报，其中，406个区域贸易协定正在生效执行。随着自由贸易区建设步伐不断加快，各国或早或晚都将根据WTO和自贸协定承诺及时修订国内法律，国内贸易与国际贸易规则趋同已成大势所趋。

    电子商务与实体贸易均呈冰火两重天

    从发展格局看，内外贸领域电子商务与传统贸易冰火两重天的格局完全一致。从国内市场看，电子商务快速发展。2015年，全国网上零售额38773亿元，同比增速高达33.3%。占全年社会消费品零售总额的比重上升到12.9%。而2015年前三季度，全国重点大型零售企业销售额同比增长仅为2.1％，继续低位徘徊。从对外贸易角度看，2008年全球金融危机以来，中国对外贸易在2009年迅速翻转，此后一直呈现增速下降的走势。2015年进出口总额出现绝对下降，降幅达到7%。而与此形成鲜明对照的是，我国跨境电子商务却呈现红红火火的发展态势。在2014年高增长的基础上，2015年上半年，中国跨境电子商务交易规模为2万亿元，同比增长42.8%，其中跨境零售增长率更高达40%至50%。电子商务企业蓬勃发展，实体贸易企业大而不倒，两者将在较长时期并存，是当前内外贸发展的共同特点。

    淘汰中间商  销售渠道更扁平

    渠道扁平化是内外贸渠道结构的共同特点。电子商务的崛起，改变了过去由于信息不发达，物流条件受到限制，商品一般都是通过层层批发（或进出口）等多个环节才能最终到达消费者手上的传统渠道结构。无论是国内市场还是国际市场，中间贸易商由于市场信息透明而逐渐丧失生存基础，传统渠道扁平化，企业可以直接联系供应链终端的零售商和最终消费者，并且可以建立直接的业务关系。其中，B2C已经成为最为活跃、增长速度最快的商业模式。国内市场正在盛行的O2O发展模式，在外贸领域也找到了生长点。例如，网贸会已经在莫斯科、华沙、迪拜、胡志明市、巴林等地建馆，将与国内五金、日用品、服装、汽配等产业带的城市对接，让中国制造在海外亮相。

    供应链和大数据成共同核心竞争力

    互联网时代的去中心化特点明显。在国内贸易领域，去中心化的商业标杆是微信电商，无需统一的入口，用户通过二维码或者搜索店铺名称直接进入店铺，传统垂直供应链一下子变成了非常复杂的网状供应链。在对外贸易领域，互联网使供应链上的每个企业都可能成为供应链的中心，在传统外贸供应链上的每一个环节，都可能利用互联网的入口建立起广泛的业务关系。互联网时代的到来，基于大数据的精准营销大行其道。无论是内贸还是外贸，以前那种野蛮生长的粗放型发展模式渐无生存之地。竞争的关键在于产品的品质、售前售后服务以及物流配送等有助于改善消费者体验的因素。企业必须通过创新提升供应链管理效率，提高市场反应速度。

    不断转型和完善对外贸易政策

    在内外贸发展模式日益趋同的背景下，我国的外贸政策也应不断转型、完善和调整。

    电子商务优化了传统外贸的产业链、价值链和供应链，形成了包括交易、物流、支付等服务在内的独具特色的生态圈。但电子商务跨越国境以后，将会涉及到国际物流、仓储、支付、安全等诸多环节。支付和物流要跨越不同经济体，涉及到各国政策、法规、技术等方面的协调问题，需要面对关税与国内税、统一商业代码、海关、隐私权保护、知识产权保护甚至国际间反恐等一系列挑战。因此，建立适合现代国际贸易与投资发展特点与趋势的新规则与新制度的，是完善贸易促进政策的必要前提。

    随着国际产能合作和产业转移，已经有不少企业在中国接订单，却是在东南亚等国生产。这些企业的产品，如果可以通过中国的电子商务平台出口，则产品的附加值仍将留在中国。因此，在全球产业梯度转移的背景下，对外贸易促进政策应注重留住附加值，使中国制造的优势转变为中国渠道的优势。

    在互联网时代，贸易促进政策必须改变过去一味支持出口的传统理念，实行进出口并重，以适应国内经济从出口转向拉动内需这一战略变化的需要。