亚投行启航 驶向广阔蓝海
来源：中国贸易报
■本报记者 卞宗禾
编者按：1月16日至18日，亚洲基础设施投资银行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在京举行。这一由中国倡议设立、57国共同筹建的新型多边金融机构再次成为全球关注的焦点。与此同时，中国也完成了加入欧洲复兴开发银行的法律手续，这标志着中国将在更大范围内与世界开展金融投资合作。
历经两年多筹备的亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）正式开业运营。面对亚洲基础设施融资的广阔蓝海，即将启航的亚投行未来如何把握航向？贷款第一站将停靠何处？
据此，本文解读亚投行启航六大看点。
一、亚投行如何构建治理结构？
1月16日至18日，亚投行举行开业仪式的同时，还有一项重要任务是分别举行理事会和董事会成立大会，构建完善亚投行的治理结构。
首届理事会主席、中国财政部部长楼继伟介绍说，亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构。其中，理事会为最高决策机构，由各创始成员国财长组成，并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。
董事会负责指导银行的总体业务，由12名董事组成，将分别来自9个域内成员选区和3个域外成员选区。中国作为第一大股东国，拥有单独选区。
管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队，负责亚投行日常运营的具体工作。
二、千亿美元法定股本已认购多少？
楼继伟说，1000亿美元法定股本并非都需要缴纳，分为实缴股本和待缴股本，其中实缴股本为200亿美元，待缴股本为800亿美元。域内外成员认缴股本在75：25范围内参照GDP比重进行分配，并尊重各国的认缴意愿。经理事会同意后，亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例，但域内成员出资比例不得低于70%。
三、每个创始成员国拥有多大投票权？
那么多国家争相加入亚投行，其实最看重的就是投票权。
楼继伟介绍说，亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。
每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数；基本投票权占总投票权的12%，由全体成员（包括创始成员和今后加入的普通成员）平均分配；每个创始成员同时拥有600创始成员投票权；基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。
亚投行中国副理事、财政部副部长史耀斌说，自2015年3月31日（即亚投行意向创始成员申请截止日）以来，尚无新的成员加入亚投行，所以没有触发股本及投票权的调整。“截至目前，包括中国在内的各意向创始成员的股本及投票权均未发生变化。以后，随着新成员的不断加入，中方和其他创始成员的股份和投票权比例均有可能被逐步稀释。”他说。
四、亚投行是否使用人民币结算？
首任行长金立群说，作为一个多边开发机构，考虑到现行的国际金融系统，亚投行将使用英语作为工作语言、美元作为结算货币，但从国际市场融资时，亚投行也将筹集以美元、欧元、人民币和其他货币计价的资本，以便更好地为成员服务。他表示，亚投行发放的贷款将以美元计价。
金立群还表示，亚投行将与世界银行、亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行等机构合作，联手为项目提供融资。
金立群则表示，亚投行下一步会着眼于保护环境，改善人民生活，并致力于成为精简、绿色、廉洁的多边金融机构。
五、何时批准首批贷款？
史耀斌说，作为亚投行最大的股东国和世界上最大的发展中国家，中国有资格获得亚投行的贷款项目支持，但考虑到本地区基础设施发展需求更加迫切的国家较多，因此亚投行成立初期，中方将暂不考虑申请亚投行资金支持。“中方倡建亚投行的首要目的和优先重点不是支持中国的国内项目。”史耀斌说。
亚投行的成立对于普遍存在基建资金缺口的亚洲各国来说恰逢其时。亚投行开业后，预计在2016年年中左右批准第一批贷款，初期重点融资领域包括能源与电力、交通和电信、农村和农业基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等行业。
俄罗斯经济发展部部长阿列克谢·乌柳卡耶夫透露，首批融资项目中的一个可能会是俄罗斯项目。
“这是与道路建设、铁路建设相关的基础设施项目。
六、未来如何处理好与现有多边金融机构关系？
史耀斌说，在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，由于定位和业务重点不同，亚投行与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行是互补而非竞争关系。
“从历史经验看，包括亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行在内的区域性多边开发银行的设立，不仅没有削弱世界银行等已有多边开发银行的影响力，而是增强了多边开发性金融的整体力量，更有力地推动了全球经济的发展。”史耀斌表示，中国将一如既往地支持现有多边开发银行，并将推动亚投行与现有多边开发银行合作，相互补充，共同促进亚洲经济持续稳定发展。亚投行成立后，将通过联合融资、知识共享、人员交流等方式加强与现有多边开发银行的合作。