中国贸促会精准服务企业“走出去”

    ■本版撰文  本报记者  李红阳

    编者按：中国企业“走出去”从单打独斗到抱团出海，境外经贸合作区成为重要的产能合作和产业聚集平台，同时也契合所在国的经济发展需求，展示中国互利共赢的海外投资理念。中国贸促会配合国家战略，发挥优势，大力推进境外经贸合作区建设，助力企业“走出去”。其中，以中国企业为实施主体的国家级境外经贸合作区，以强劲的发展动能，对促进与“一带一路”沿线国家的双向投资形成示范效应。本报特此隆重推出境外经贸合作区专题报道，敬请垂注。

    建设境外经贸合作区（以下简称合作区）是中国实施“走出去”战略的一项重要举措。新形势下，合作区作为中国企业在境外的聚集平台和“一带一路”建设的重要承接点，对推动中国企业集群式“走出去”、推进国际产能合作具有重要意义。

    “中国企业对外投资是全方位的，在对海外投资环境的了解和理解方面，仅靠企业单打独斗远远不够。‘走出去’企业往往对市场信息掌握不够全面，缺乏专业人才，不熟悉国际经贸规则，不了解海外法律和文化，抗风险能力较弱，迫切需要公共服务机构的有效引导和支持。中国贸促会有优势、有能力，针对对外投资企业和投资项目的需求，提供精细化、专业化的服务，帮助企业在‘走出去’过程中有效防范风险、提高效率，进而在对外投资时充满信心。”中国贸促会会长姜增伟此前在谈到服务企业“走出去”工作时对《中国贸易报》记者如是表示。

    随着中国企业“走出去”步伐加快，推动合作区建设成为中国贸促会精准服务企业的重要方式和有效手段。

    配合国家战略  推进园区建设

    根据国务院关于推进境外经贸合作区建设的有关文件精神，自2006年以来，商务部会同有关部门，按照“政府引导、企业决策、市场化运作”的原则，积极、稳步推进合作区建设。中国企业在境外投资建设合作区，是以企业为主体，以商业运作为基础，以促进互利共赢为目的，主要由企业根据市场情况、东道国投资环境和引资政策等多方面因素进行决策。

    中国贸促会高度重视合作区工作。据了解，目前，贸促会成立了境外经贸合作区工作小组，研究制定了《贸促会关于做好境外经贸合作区工作的方案》。贸促会与商务部密切沟通配合，进一步整合贸促系统资源，充分利用展览、会议、论坛、投资说明会等各类对外经贸活动以及多双边工商合作机制平台，发挥中国国际商会的会员优势及与各国商协会联系紧密的渠道优势，发挥实施企业和潜在入区企业间的桥梁作用，通过多种信息化渠道对重点合作区进行全方位的宣传推广。

    为推动中国在“一带一路”沿线国家的合作区建设，中国贸促会所属中国国际经济合作投资公司，与俄罗斯、罗马尼亚等国家相关政府机构、商会组织及实施企业紧密洽商，做了大量合作区的前期筹建工作。

    据商务部初步统计，“一带一路”沿线国家现有50余个在建合作区项目，建区企业基础设施投资20多亿美元，带动入区企业投资近80亿美元，年产值有望超过200亿美元，可为当地创造13万个就业机会。一批建设相对成型的合作区，吸引更多的中国企业到东道国投资建厂，在帮助所在国增加就业、提高税收、扩大出口创汇、提升技术水平、带动其经济转型升级等方面发挥了重要作用。

    了解企业诉求  提供精准服务

    在去年11月举办的中国跨国企业投资研讨会上，中国贸促会专门设立境外经贸合作区专题，邀请相关实施企业对合作区进行宣传推介与交流。同年12月，利用中非企业家大会召开的契机，中国贸促会组织企业家代表团赴埃塞俄比亚考察东方工业园，实地走访东方纺织印染厂、辉煌实业有限公司、华坚集团及东方钢铁厂等入园企业，并与园区管委会座谈，了解东方工业园的发展情况及入园企业在“走出去”过程中遇到的问题及困难。

    通过实地考察，贸促会了解到，埃塞俄比亚外汇管制严格，用汇申请时间长，对原材料进口依赖程度较高的企业容易受到外汇管制的影响；国内金融机构对企业“走出去”支持力度不足，对企业境外资产未能合理评估，缺乏企业“内保外贷”的创新机制，“走出去”企业普遍存在融资难问题；部分入园企业在环保方面投入资金较少，由于东道国不断提高环保标准，企业长期经营存在一定环保隐患，呼吁入园企业应加强对东道国环保标准制定机构的影响，并加大环保投入，前瞻性地做好环保管理工作。

    去年年底，中国贸促会首次邀请各合作区实施企业负责人、商务部和地方贸促会的负责人一起座谈，交流各合作区工作进展，了解入园企业在生产经营中遇到的问题、合作区在建设发展中遇到的困难等。中国贸促会副会长王锦珍在会上表示，将进一步加强与各合作区实施企业的沟通，调研各合作区建设发展情况及所在国投资环境，跟踪所在国家和地区政治、经济敏感动态信息；帮助合作区实施企业与所在国家政府、工商组织加强沟通，推动解决合作区建设中的实际问题；提供所在国潜在对华经贸摩擦动向并发布预警信息，发挥贸促系统仲裁、调解等商事法律服务优势，为合作区企业提供法律咨询等专业服务；针对企业需求，开展合作区专项培训等切实可行的多元定制服务，推动更多企业入区发展并扩大在当地市场的影响。