专利法修订草案亟须进一步完善 提高专利转化率

    （上接第5版）

    应增加专利权人对专利文件中进行主动修改的程序

    龙传红建议，应增加专利授权以后专利权人对专利文件中进行主动修改的程序。他举例说，可以在送审稿的第三十三条中增加一款，即，“专利权人可以主动对其专利文件进行澄清性的修改，该修改除了满足前款的规定以外，不得扩大专利保护范围。”

    “在专利授权以后，给予专利权人对专利文件进行主动修改的机会，是国际上实施专利制度主要国家所普遍采用的一种救济制度。”龙传红表示，这种制度安排，对授权专利文件中存在的不清楚等形式缺陷，将能够在不影响公众利益的情况下，给专利权人一个自我救济的机会，以较高的行政效率使得授权的专利变得更加稳定。对于实体缺陷，例如新颖性和创造性的问题，仍然可以通过无效程序的修改机会进行弥补。

    龙传红还建议，在专利法实施细则层面对“澄清性的修改”进一步限定，明确可以修改的方式。

    提高专利转化率

    “这次送审稿在加大专利保护力度方面采取了许多针对性的措施。如果这些措施能够通过并实施的话，将大大提升我国对专利权的保护水平。”龙传红表示，从提高专利转化率的角度，他认为可以从以下两个方面入手：

    一方面，制定和完善相应的法律、法规，鼓励专利转化。例如送审稿增加了第八章“专利的实施和运用”，其中规定了各级专利行政部门应当促进专利实施和运用，鼓励和规范专利信息市场化服务和专利运营活动。第八十二条规定“国家设立的研究开发机构、高等院校自职务发明创造获得专利权之后，在不变更专利权属的前提下，发明人或者设计人可以与单位协商自行实施或者许可他人实施该专利，并按照协议享有相应的权益。”第八十三条规定了“当然许可”。这些规定无疑对于提高专利的转化率具有重要的意义。另外，在与专利转化相关的配套法律、法规方面也应当积极跟进。例如在相关税法中，可以考虑对专利权转让和许可所得的收入，减免营业税、所得税和个人所得税等。

    另一方面，建立、健全专利/申请权交易市场和平台。目前国家层面的专利权交易市场或者平台建设尚未形成规模，与中国的专利申请量和授权数量相比严重不成比例。国内有许多中小企业迫切希望改进产品和工艺，提高生产效率和市场竞争力，却苦于找不到好的专利技术。随着电子商务的迅猛发展，应当鼓励和支持建立各种线上和线下的专利/申请权交易平台，增加透明度，减少交易环节，降低交易成本。可以预见，我国专利/申请权交易市场的前景会非常广阔。